2010年公務(wù)員申論范文:官員問責(zé)制度

更新時(shí)間：2009-10-19 15:27:29 來源：|0

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國家公務(wù)員報(bào)名、考試、查分時(shí)間免費(fèi)短信提醒

　　中共十七大以來，各地區(qū)各部門逐步加大治本力度，著力推進(jìn)一批改革體制機(jī)制制度的重大措施，反腐敗治本抓源頭工作穩(wěn)步推進(jìn)。而官員問責(zé)制度也在各地政府中一步步的深入開展開來，提醒所有參加2010年國家公務(wù)員的考生們別忽略了這個(gè)申論熱點(diǎn)。

　　據(jù)介紹，各級(jí)黨委、政府高度重視推行行政問責(zé)制，把其作為提高政府執(zhí)行力和公信力的重要措施，出臺(tái)了一系列有關(guān)行政問責(zé)的法規(guī)、紀(jì)律規(guī)定。行政問責(zé)范圍逐步擴(kuò)大，特別是在重大安全事故、環(huán)境污染等方面失職瀆職或負(fù)有重要責(zé)任的一批行政官員受到責(zé)任追究。行政問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制逐步形成。

　　同時(shí)，行政審批制度改革繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。監(jiān)察部牽頭，會(huì)同中央編辦、國務(wù)院法制辦等部門建立了行政審批制度改革工作部際聯(lián)席會(huì)議制度。依據(jù)行政許可法等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，對(duì)國務(wù)院部門現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)，從實(shí)施機(jī)關(guān)、設(shè)立依據(jù)、事項(xiàng)名稱等方面進(jìn)行了全面清理。加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管。廣東、江蘇、江西等省積極推廣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管。

　　司法體制和工作機(jī)制改革穩(wěn)步實(shí)施。繼續(xù)深化司法體制改革，進(jìn)一步落實(shí)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄(所)務(wù)公開等制度。繼續(xù)推進(jìn)司法民主，人民陪審員、人民監(jiān)督員制度。繼續(xù)強(qiáng)化了對(duì)司法權(quán)的監(jiān)督制約。

　　財(cái)政管理制度改革向縱深推進(jìn)。部門預(yù)算改革進(jìn)一步深入，推進(jìn)了部門預(yù)算精細(xì)化管理，規(guī)范了預(yù)算執(zhí)行調(diào)整，開展了預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)試點(diǎn)工作。國庫集中收付制度改革全面深化，公務(wù)卡改革進(jìn)展順利?！笆罩蓷l線”制度得到完善。推行“收繳分離”征管方式，繼續(xù)擴(kuò)大中央部門和單位非稅收入收繳改革范圍。

　　投資體制改革不斷深入。推進(jìn)“小而散”項(xiàng)目管理方式改革，減少和下放具體管理事項(xiàng)。核準(zhǔn)制進(jìn)一步完善，核準(zhǔn)行為逐步規(guī)范。制定頒發(fā)了一系列制度規(guī)定，進(jìn)一步完善政府投資管理。積極推進(jìn)代建制，擴(kuò)大中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目代建制試點(diǎn)范圍。

　　國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制改革繼續(xù)推進(jìn)。推進(jìn)了公司制股份制改革，加強(qiáng)了業(yè)績(jī)考核的激勵(lì)與約束作用，完善重要制度的配套銜接;加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的管理監(jiān)督，規(guī)范了董事會(huì)選聘經(jīng)理人的方法和程序;規(guī)范了收入分配秩序，建立收入分配重大事項(xiàng)審核報(bào)告制度;完善了出資人財(cái)務(wù)監(jiān)督體系。

　　金融體制改革逐步深化。政策性銀行改革平穩(wěn)推進(jìn)，部分銀行商業(yè)化改革、體制改革和內(nèi)部改革取得進(jìn)展;國有商業(yè)銀行股份制改革不斷深化，市場(chǎng)約束機(jī)制開始發(fā)揮作用;證券體制改革不斷深入，行業(yè)規(guī)范運(yùn)作和創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制初步形成;保險(xiǎn)體制改革深入推進(jìn)，基本建立了以償付能力、公司治理結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)行為監(jiān)管三支柱的現(xiàn)代保險(xiǎn)監(jiān)管框架。

　　工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制度不斷完善。制定了完善工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制的工作要點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)。規(guī)范了工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)舉報(bào)投訴處理機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)投訴處理機(jī)制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

　　經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度不斷完善。開展了國有土地使用權(quán)出讓專項(xiàng)清理檢查工作。嚴(yán)格責(zé)任追究，進(jìn)一步加大土地出讓環(huán)節(jié)案件的查處力度，直接查辦和督辦了一批經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地出讓中規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度、低價(jià)出讓國有土地使用權(quán)等案件。

　　探礦權(quán)、采礦權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度繼續(xù)完善。印發(fā)多個(gè)規(guī)范性文件，加強(qiáng)對(duì)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作的指導(dǎo)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)浙江、江蘇、內(nèi)蒙古、貴州、山西、浙江、云南等省(區(qū))整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序“回頭看”行動(dòng)進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)化建設(shè)，推進(jìn)探礦權(quán)、采礦權(quán)的招標(biāo)拍賣掛牌出讓。

　　產(chǎn)權(quán)交易制度不斷深化。建立了中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息聯(lián)合發(fā)布制度，使產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息披露的效果有了實(shí)質(zhì)性提高。積極指導(dǎo)地方國資委推動(dòng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的聯(lián)合重組，引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)從過去獨(dú)立分散經(jīng)營(yíng)向區(qū)域化統(tǒng)一運(yùn)作方式轉(zhuǎn)變。逐步完善對(duì)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)管，目前已實(shí)現(xiàn)了對(duì)多個(gè)省(市)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　政府采購工作成效明顯。政府采購規(guī)章制度不斷健全，進(jìn)一步規(guī)范供應(yīng)商投訴處理程序，逐步建立并完善了投訴處理老師論證制度，認(rèn)真做好政府采購供應(yīng)商投訴處理和行政復(fù)議工作。中央單位電子化政府采購方式開始實(shí)施。政府采購政策功能得到有效發(fā)揮。政府采購規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大，管采分離管理體制得到落實(shí)，政府采購行為和程序得到規(guī)范。

?2009年公務(wù)員錄用考試申論輔導(dǎo)
?2009年公務(wù)員考試行政能力輔導(dǎo)
?2009年公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)輔導(dǎo)
?2009年公務(wù)員考試面試全程指導(dǎo)

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