申論熱點(diǎn)：農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題要高度重視

更新時(shí)間：2009-10-19 15:27:29 來(lái)源：|0

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　　農(nóng)民工是一個(gè)特殊的群體，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)實(shí)際上是農(nóng)民工資金、技術(shù)、管理、信息、理念等創(chuàng)業(yè)要素積累到一定水平，對(duì)自身資源和農(nóng)村資源進(jìn)行整合，對(duì)自身現(xiàn)狀和前途進(jìn)行權(quán)衡后形成的理性創(chuàng)業(yè)行為。

　　外出就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)民工成長(zhǎng)的一所偉大學(xué)校。農(nóng)民工外出就業(yè)，不僅掌握了一定的專(zhuān)業(yè)技能，積累了一定的原始資本，而且在思想觀(guān)念、交際能力和生活方式方面也發(fā)生了較大的變化，逐步變成有技能、懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型勞動(dòng)者。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶回了先進(jìn)生產(chǎn)力，把打工掌握的資源與家鄉(xiāng)的資源整合起來(lái)，以企業(yè)為載體，吸引了資源、資金等要素資源就地優(yōu)化配置，在帶動(dòng)農(nóng)民就地就近就業(yè)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、壯大縣域經(jīng)濟(jì)等方面發(fā)揮了獨(dú)特的作用。

　　首先，要從戰(zhàn)略高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光重視農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。當(dāng)前，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主體日益擴(kuò)大，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬，創(chuàng)業(yè)氛圍初步形成，蘊(yùn)藏在農(nóng)民工中間的創(chuàng)業(yè)激情得到釋放。同時(shí)也要看到，當(dāng)前農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的門(mén)檻還比較高，成本不斷上升。盡管新《公司法》較大幅度地降低了對(duì)公司注冊(cè)資金的要求，但是創(chuàng)業(yè)所需的土地、勞動(dòng)、技術(shù)、設(shè)備等要素價(jià)格不斷上升。同時(shí)，從政策層面看，盡管農(nóng)民創(chuàng)辦企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)已經(jīng)有所減輕，但廣大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)時(shí)仍然面臨缺資金、缺場(chǎng)地、缺技術(shù)、缺人才、缺信息等諸多問(wèn)題，這就需要從戰(zhàn)略的高度重視這些問(wèn)題，采取切實(shí)的措施加以解決。

　　其次，用創(chuàng)新的理念促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)和現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)。在工業(yè)相對(duì)集中的發(fā)達(dá)地區(qū)，通過(guò)培育骨干企業(yè)，發(fā)揮骨干企業(yè)的輻射功能，帶動(dòng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè);在欠發(fā)達(dá)地區(qū)積極培育有眼光的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走新型創(chuàng)業(yè)之路，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型提升和創(chuàng)新發(fā)展。下大力培育一批新興農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)群體，培育一大批微小企業(yè)上規(guī)模，造就一批享有自主品牌、市場(chǎng)占有率高的新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

　　第三，用積極的政策為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供動(dòng)力和活力。爭(zhēng)取并落實(shí)相應(yīng)的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)扶持政策，確保免登記費(fèi)、免證照費(fèi)、免管理費(fèi)，并給予租賃標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房補(bǔ)貼的"三免一補(bǔ)"政策落實(shí)到位。落實(shí)并爭(zhēng)取鼓勵(lì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的稅收政策，降低企業(yè)稅收成本。

　　第四，用創(chuàng)業(yè)孵化體系促進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。實(shí)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)制度，培育一支專(zhuān)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，建立創(chuàng)業(yè)輔老師服務(wù)制度，引進(jìn)國(guó)際通行的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式，對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人員實(shí)行全程培訓(xùn)服務(wù)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的機(jī)遇意識(shí)和創(chuàng)業(yè)技能。以創(chuàng)辦小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地為載體，進(jìn)一步拓展創(chuàng)業(yè)空間，開(kāi)辟更多的就業(yè)崗位。按照政府推動(dòng)、多元投資、市場(chǎng)運(yùn)作、挖潛利用的要求，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，著重做好創(chuàng)業(yè)基地完善、提升、擴(kuò)容工作。積極爭(zhēng)取財(cái)政加大對(duì)創(chuàng)業(yè)基地的扶持力度，使小企業(yè)更好地在創(chuàng)業(yè)基地孵化成長(zhǎng)。

　　第五，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。面對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)主體、創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境的變化，有關(guān)部門(mén)要做好引導(dǎo)和服務(wù)工作，讓潛心于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民工，投身自主創(chuàng)業(yè)的新領(lǐng)域，提高其創(chuàng)業(yè)能力。

　　推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)既是一項(xiàng)大戰(zhàn)略，也是一個(gè)新課題。要以中央一系列方針政策為指導(dǎo)，充分尊重農(nóng)民工的首創(chuàng)精神，積極推進(jìn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)中的生力軍作用，努力開(kāi)創(chuàng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的新局面。

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