公務(wù)員考試輔導(dǎo)：國務(wù)院常務(wù)會議名詞解析集錦
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財政政策
財政政策指的是“通過政府部門的收入和支出來控制經(jīng)濟(jì)”的政策意向與活動。即國家或政府以特定的財政理論為依據(jù)，運(yùn)用各種財政工具以達(dá)到財政目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)政策，是政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分，其制定和實施過程也是國家實施財政宏觀調(diào)控的過程。
貨幣政策
貨幣政策是國家為實現(xiàn)特定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而采取控制和調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的方針政策的總稱。
在我國，中國人民銀行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，制定和執(zhí)行貨幣政策。貨幣政策目標(biāo)是保持貨幣幣值的穩(wěn)定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。為實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)所運(yùn)用的調(diào)控手段，一般包括再貼現(xiàn)率、存款準(zhǔn)備金率、公開市場業(yè)務(wù)、直接信用控制等。
增值稅
增值稅，是以商品和勞務(wù)為課稅對象，以增值額為稅基的新型商品和勞務(wù)稅。該稅被稱為多環(huán)節(jié)間接稅的現(xiàn)代形式。
按照“進(jìn)項稅額”的扣除方式，增值稅可分為兩種類型：一是只允許扣除購入的原材料等所含的稅金，不允許扣除外購固定資產(chǎn)所含的稅金;二是所有外購項目包括原材料、固定資產(chǎn)在內(nèi)，所含稅金都允許扣除。通常前者稱為“生產(chǎn)型增值稅”，后者稱為“消費(fèi)型增值稅”。我國現(xiàn)在實行的是“生產(chǎn)型增值稅”。增值稅轉(zhuǎn)型就是將生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費(fèi)型增值稅。
基層醫(yī)療衛(wèi)生體系是以農(nóng)村基層和城鎮(zhèn)社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為核心的我國基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)正成為我國新醫(yī)改關(guān)注的重點(diǎn)。最新發(fā)布的《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(征求意見稿)》明確提出，我國將健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
我國健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的主要內(nèi)容包括，加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，特別是全科醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)，著力提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平和質(zhì)量，農(nóng)村居民小病不出鄉(xiāng)，城市居民享有便捷有效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)模式，完善投入機(jī)制，逐步建立分級診療和雙向轉(zhuǎn)診制度，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)費(fèi)用負(fù)擔(dān)減輕，利用基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)量明顯增加。
南水北調(diào)工程
我國南澇北旱，南水北調(diào)工程通過跨流域的水資源合理配置，名詞解釋大大緩解我國北方水資源嚴(yán)重短缺問題，促進(jìn)南北方經(jīng)濟(jì)、社會與人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
南水北調(diào)這項世界上最大規(guī)模的調(diào)水工程，經(jīng)過近50年的動議和論證，其東線、中線一期工程分別于2002年和2003年正式開工。截至2008年8月底，累計下達(dá)投資324.15億元，累計完成投資215.89億元。
南水北調(diào)工程自開工以來，工程建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐，部分項目順利完工并開始發(fā)揮效益，京石段工程建成通水有效提高了首都北京水資源保障能力。
廉租住房
城鎮(zhèn)廉租住房是指政府在住房領(lǐng)域?qū)嵤┥鐣Ｕ下毮?，向具有城?zhèn)常住居民戶口的低收入家庭提供的租金相對低廉的普通住房。
廉租住房的保障范圍最初只包括城鎮(zhèn)最低收入家庭。2007年8月13日，《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》發(fā)布，明確提出以城市低收入家庭為對象，進(jìn)一步建立健全城市廉租住房制度?！笆晃濉逼谀?，全國廉租住房制度保障范圍要由城市最低收入住房困難家庭擴(kuò)大到低收入住房困難家庭。
國家將從政策措施上多方面為廉租住房制度提供支持和保證。比如，安排不低于10%的土地出讓金收入用于廉租住房建設(shè)。
糧食最低收購價政策
我國糧食收購價格一般情況下由市場供求決定，國家在充分發(fā)揮市場機(jī)制作用的基礎(chǔ)上實行宏觀調(diào)控。為保護(hù)農(nóng)民利益、保障糧食市場供應(yīng)，必要時由國務(wù)院決定對短缺的重點(diǎn)糧食品種，在糧食主產(chǎn)區(qū)實行最低收購價格。當(dāng)市場糧價低于國家確定的最低收購價時，國家委托符合一定資質(zhì)條件的糧食企業(yè)，按國家確定的最低收購價收購農(nóng)民的糧食。
棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計顯示，我國在過去幾年進(jìn)行了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造，約改造5000萬平方米棚戶區(qū)，近100萬住房困難家庭的住房條件得到了改善。
2005年開始，我國在東北三省實施振興戰(zhàn)略中相繼開展了大規(guī)模的棚戶區(qū)改造工程。這是新中國建國以來東北最為龐大的安居工程，計劃利用3至5年時間，讓200多萬居民全部遷入新居。
目前，我國包括棚戶區(qū)在內(nèi)有大約1.5億平方米危房亟待改造，城市人民政府正在制定改造計劃，因地制宜進(jìn)行改造。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)劃，我國將從2009年開始，對國內(nèi)煤炭采空區(qū)、林場、農(nóng)墾及華僑農(nóng)場中棚戶區(qū)進(jìn)行大規(guī)模的改造。
農(nóng)村沼氣工程
用沼氣工程技術(shù)處理人畜糞便，既能有效解決農(nóng)村生活能源問題，又能獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的有機(jī)肥料，改善農(nóng)村人居環(huán)境，具有良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益。
根據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《全國農(nóng)村沼氣工程建設(shè)規(guī)劃》，到2010年，全國將有4000萬農(nóng)戶使用戶用沼氣，達(dá)到適宜農(nóng)戶的30%左右;全國規(guī)模化養(yǎng)殖場大中型沼氣工程總數(shù)達(dá)到4700處左右，達(dá)到適宜畜禽養(yǎng)殖場總數(shù)的39%左右。
全國4000萬戶農(nóng)村戶用沼氣，每年產(chǎn)生約154億立方米的沼氣，相當(dāng)于替代2420萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能源消耗和1.4億畝林地的年蓄積量，農(nóng)民每年可增收節(jié)支200億元。
?2009年公務(wù)員錄用考試申論輔導(dǎo)
?2009年公務(wù)員考試行政能力輔導(dǎo)
?2009年公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)輔導(dǎo)
?2009年公務(wù)員考試面試全程指導(dǎo)
更多信息請訪問：公務(wù)員頻道 公務(wù)員考試論壇 公務(wù)員博客圈
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