申論范文:建設(shè)新農(nóng)村要杜絕“面子工程”
中央三令五申強(qiáng)調(diào),建設(shè)新農(nóng)村不搞形式主義,然而在一些地方還是走了樣。前段時間去某縣農(nóng)村,清一色的水泥路,漂亮的文化站,整齊的新房。當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)稱,不到一年的時間,該縣建成了上百個這樣的文明生態(tài)村,還列出了一堆數(shù)字:經(jīng)濟(jì)增長了多少,農(nóng)民增收了多少。繞開安排的線路,走訪了幾戶農(nóng)家,卻聽到這樣的抱怨:水泥路是好,可大路小路都這么修太貴了,每戶攤了幾千元;文化站是漂亮,可一年就開一次,成了擺設(shè);樓房新是新,可比不上老房冬暖夏涼。只圖“面子”,不顧“里子”,看來這里搞的是“面子工程”。
據(jù)了解,當(dāng)?shù)刎斦⒉桓辉?,為何要花大把的錢去撐“面子”?“面子工程”之所以存在是有原因的。在一些干部眼里,“面子”就是“政績”,“政績”便是“升級”的臺階。上級領(lǐng)導(dǎo)來考察,要看“典型”;各界人士來參觀,要看“典型”?!懊孀印辈还怩r,哪能樹起“典型”?在這樣的政績沖動下,一紙規(guī)劃,“面子工程”就大張旗鼓地搞了起來。
當(dāng)前農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)多,需要花錢的地方也很多,到底先從哪方面入手,要有個輕重緩急。要優(yōu)先解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。在農(nóng)戶家里聽到農(nóng)民說,去年冬瓜生病都爛在地里,最缺農(nóng)業(yè)技術(shù);農(nóng)民說,現(xiàn)在井水又苦又不干凈,最盼喝上自來水;樹上的水果賣不出去,最需要市場信息。但錢都花到了“面子”上,這些農(nóng)民最希望、最迫切解決的現(xiàn)實(shí)問題就無能為力了。
創(chuàng)建文明生態(tài)村是個系統(tǒng)工程,其內(nèi)涵有保護(hù)生態(tài)環(huán)境,也有發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文化。要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在第一位,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。只有生產(chǎn)發(fā)展,才能生活寬裕,才能推動農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。而不是簡單的修幾條路、建幾個文化站了事。
杜絕“面子工程”,關(guān)鍵要改變地方官員的政績考核體系,加強(qiáng)監(jiān)管,不以形象論英雄。要真正讓農(nóng)民群眾滿意,關(guān)鍵還得由農(nóng)民來考核。在福建南平農(nóng)村,下派村干部的考核成績由農(nóng)民說了算,農(nóng)民意愿得到了尊重,避免了侵犯農(nóng)民利益、加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象發(fā)生,解決了農(nóng)民面臨的一個個難題。多掀起“面子”,看看“里子”,為的是把好鋼要用在刀刃上,讓農(nóng)民真正得實(shí)惠。
?2009年國家公務(wù)員考試申論輔導(dǎo)
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