國考申論范文:全面推進(jìn)職業(yè)病防治工作
據(jù)悉,我國職業(yè)病危害接觸人數(shù)、患病人數(shù)和新發(fā)病人數(shù)均居世界前列。職業(yè)危害已成為影響職工生命健康的突出問題,越來越多貧窮的農(nóng)民工患上了職業(yè)病,甚至因此而喪生。職業(yè)病問題已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注,造成了巨大的影響。在我們的和諧社會建設(shè)里程里,這是一個(gè)極不和諧的音符。隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,新技術(shù)、新工藝、新資料廣泛應(yīng)用,新的職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)以及職業(yè)病會不斷出現(xiàn),防治工作將不斷面臨新的挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
為了遏制這種嚴(yán)峻的形勢,保護(hù)勞動者健康,推動社會的和諧發(fā)展,必須采取有效的措施進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)病防治工作。扭轉(zhuǎn)人們對職業(yè)病防治工作的模糊認(rèn)識,改變社會重事故輕防治現(xiàn)象,克服體制不順、改變監(jiān)管不力的局面已經(jīng)成了刻不容緩的工作。轉(zhuǎn)自環(huán) 球 網(wǎng) 校edu24ol.com
一是要理順職業(yè)病防治監(jiān)管體制,明確部門職責(zé),建立協(xié)調(diào)機(jī)制。職業(yè)衛(wèi)生工作涉及國家產(chǎn)業(yè)政策、社會保障政策等諸多方面。但是,長期以來職業(yè)衛(wèi)生工作一直存在條塊分割、分頭管理的情況。針對此現(xiàn)狀,應(yīng)進(jìn)一步明確各級政府的職責(zé),層層落實(shí)并列入政府績效考核體系。各級衛(wèi)生行政部門要根據(jù)《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(2009-2015年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)精神和部門職責(zé)分工,結(jié)合本地實(shí)際,制定《規(guī)劃》實(shí)施方案,及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)職業(yè)病防治工作情況,把《規(guī)劃》內(nèi)容納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,促使地方政府轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。進(jìn)一步理順現(xiàn)行的監(jiān)督管理體制,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的職業(yè)病防治工作機(jī)制。
二是要加強(qiáng)對企業(yè)用工的監(jiān)管。依法規(guī)范企業(yè)的用工行為,加強(qiáng)對農(nóng)民工就業(yè)的指導(dǎo)、培訓(xùn)和援助,編寫常見職業(yè)病預(yù)防常識的宣傳手冊,提高農(nóng)民工的自我防護(hù)意識。
三是要加大監(jiān)管力度。實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生許可制度,嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)口。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)該加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督檢查,加大對違法企業(yè)的處罰力度,抬高企業(yè)違法成本。采取強(qiáng)制性措施,實(shí)行用人單位責(zé)任人持證(即職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)的法律、法規(guī)培訓(xùn)證)上崗制度,解決他們的衛(wèi)生法制觀念淡漠的問題。
四是要增加職業(yè)病防治投入。加大對衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的投入,進(jìn)一步充實(shí)衛(wèi)生和安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍,配備必要的執(zhí)法裝備,提升其監(jiān)管能力和水平。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是基層職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè),合理調(diào)配資源,建立健全適合于農(nóng)民工主要就業(yè)場所——鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)體系。
·2010年公務(wù)員考試公共基礎(chǔ)輔導(dǎo)
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