國考申論09年熱點：如何破解“單雙號”難題
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要留住“單雙號”，與其以行政命令限行，不如以民間方式提倡“拼車”。當然，在開始時也許以“行政限行”加“提倡拼車”更符合國情。
這幾天北京的天氣真可謂秋高氣爽，白天天空晴朗，瓦藍碧凈；晚上銀河顯現(xiàn)，星光閃爍―――這是大自然的恩賜，也是環(huán)境治理之功績。也許，自7月20日實行的“單雙號”限行措施，其效果現(xiàn)在真正體現(xiàn)出來了。正因為如此，昨日《新京報》上對于奧運之后“單雙號”是否解禁，搞了一番調(diào)查，議論頗多。長期單雙號支持率達到68.9%，留住“單雙號”≈留住藍天，似乎還挺得人心。即使是“有車一族”，挺“單雙號”的也大有人在。
但是，后奧運時代仍然實行“單雙號”，在法理上可能是有問題的。關鍵是，這樣做的法律依據(jù)或曰其合法性何在？對此質(zhì)疑，竊以為可能要按公車、私車分開來談。
公車，公家之車也。要留住“單雙號”，很簡單，只需政府下令即可。一直以來，“公車改革”并不順暢，但以“限行”為第一步，于情于理于法，都是說得通的。怕的是，這會引起目的在于“單雙俱全”的“公家大買車行動”，所以嚴格“限行”還得加上嚴格“限買”，才能達到最終目的。
私車，私家之車也?？峙鹿饪啃姓钣诜o據(jù)，難以服眾。奧運期間，作為臨時措施，大家克服一下，可以說得過去。但要長期實行，就有點難處了。而且對于那些確有以車代步之需的人來說，會以再買一輛車對付，結果有可能就是汽車保有量大增。
所以，提一個建議，要留住“單雙號”，與其以行政命令限行，不如以民間方式提倡“拼車”。當然，在開始時也許以“行政限行”加“提倡拼車”更符合國情。
在北京機動車跨越300萬輛的門檻時，就有人提出一個疑問，為什么發(fā)達國家很多城市機動車多達500萬―600萬輛，卻不像北京這么“顯數(shù)”呢。后來有老師解釋說，因為人家通常只有20%―30%的車在路上跑。于是想到，我在英國作訪問學者時，在一位英國老太家租房住，幾十天時間，沒見老太開過車。后來簽證到期回國時，老太說開車送你吧，到一大堆車中開出一輛，就送我去機場了。看來老師的說法是有道理的。
接著又想到在美國訪問時的經(jīng)歷。在加利福尼亞的主要公路上，也像“奧運車道”一樣留有一條專門車道，很是驚訝。后來才知道，這是留給乘坐三人以上的車走的道，不夠數(shù)要上這條道，那就盡等著挨罰吧。因此，通常在一起上班的人，都是“拼車”一族。大家都有車，今天坐我的，明天坐你的，后天坐他的，湊夠三人，好享受“飛馳”的特權。
當然，如今在北京，“有車”還似乎帶有“社會身份”的象征。有人說，眼下有車的，恨不得上趟廁所都要開了去。但是，應該把道理說清楚，實行“單雙號”加“拼車”，有三大好處：一是減少擁堵，二是保護環(huán)境，這兩點，奧運期間已經(jīng)讓大家有了深刻體會。其三，更主要的是，石油價格還得漲。沒辦法，這是國際大趨勢?？偠灾?，只有“單雙號”加拼車，才是留住藍天的可行之法。
也有人說，有關部門反對拼車，說會與“黑車”混淆了。不過，這話說了有幾年了，不讓拼車，“黑車”還是在一些地方存在，所以“黑車”泛濫的原因可能并不在此。
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