昆明重金鼓勵(lì)公務(wù)員下海創(chuàng)業(yè) 最高可獲20萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)

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　　昨日，記者從昆明市人事局了解到，昆明市工齡滿20年以上的公務(wù)員辭職創(chuàng)業(yè)，政府將一次性給予20萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　而其他不同條件的公務(wù)員“下海”創(chuàng)業(yè)，《昆明市人事局關(guān)于支持服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施細(xì)則(試行)》中也有詳細(xì)規(guī)定和要求。

　　20年工齡公務(wù)員“下海”可獲20萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)

　　據(jù)介紹，昆明將根據(jù)非公企業(yè)的需求，由個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)單位同意，組織人事部門批準(zhǔn)，每年組織一定數(shù)量的機(jī)關(guān)工作人員到非公企業(yè)服務(wù)。服務(wù)期間，服務(wù)人員人事關(guān)系保持不變，享受原單位的工資、福利和社會(huì)保險(xiǎn)等待遇。服務(wù)期限為1-3年，具體期限由組織人事部門與非公企業(yè)和派出單位商定。服務(wù)期滿后回原單位工作的人員，經(jīng)派出單位與服務(wù)企業(yè)共同考核作出評(píng)價(jià)意見(jiàn)后，回原單位安排工作。

　　《細(xì)則》中規(guī)定，服務(wù)期滿后不愿回原單位工作的，由本人申請(qǐng)，經(jīng)原單位同意，報(bào)組織人事部門批準(zhǔn)，可辭職創(chuàng)業(yè)。對(duì)辭職創(chuàng)業(yè)的人員，在提供營(yíng)業(yè)證照后，發(fā)給相當(dāng)于本人5年基本工資（職務(wù)工資與級(jí)別工資之和）的辭職金和一次性獎(jiǎng)勵(lì)金。獎(jiǎng)勵(lì)金將根據(jù)工齡長(zhǎng)短來(lái)計(jì)算，其中工齡20年以上（含20年）的，發(fā)給一次性獎(jiǎng)勵(lì)金20萬(wàn)元；工齡10-20年的，發(fā)給一次性獎(jiǎng)勵(lì)金15萬(wàn)元；工齡6-10年的，發(fā)給一次性獎(jiǎng)勵(lì)金10萬(wàn)元。需要注意的是，辭職創(chuàng)業(yè)人員辭職前的最低工作年限應(yīng)在5年以上（不含5年），其工作年限視同為養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。

　　如果機(jī)關(guān)工作人員工作年限滿30年或距法定退休年齡不足5年且工作年限滿20年的，選擇提前退休創(chuàng)業(yè)在本地領(lǐng)辦、創(chuàng)辦企業(yè)的，經(jīng)本人申請(qǐng)、所在單位同意并報(bào)同級(jí)公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可按《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的規(guī)定辦理提前退休。提前退休創(chuàng)業(yè)的，在提供營(yíng)業(yè)證照后，工齡計(jì)算到法定退休年齡，在達(dá)到法定退休年齡前按在職人員辦法增加基本工資，但要按到達(dá)法定退休年齡時(shí)的工齡計(jì)發(fā)為退休費(fèi)后發(fā)給；其余各項(xiàng)津貼、補(bǔ)貼等，按退休人員辦法處理。

　　事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)只許一次

　　記者在采訪中了解到，《細(xì)則》中還鼓勵(lì)事業(yè)單位工作人員離崗和辭職創(chuàng)業(yè)，事業(yè)單位工作人員自愿申請(qǐng)，經(jīng)單位批準(zhǔn)可離崗創(chuàng)業(yè)。離崗創(chuàng)業(yè)期限為3年。單位為其保留編制、職級(jí)3年，保留工資（崗位與薪級(jí)工資之和）及社會(huì)保險(xiǎn)等待遇1年。原單位為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的單位承擔(dān)部分。離崗創(chuàng)業(yè)期間，工齡連續(xù)計(jì)算。離崗創(chuàng)業(yè)待遇只能享受一次。離崗創(chuàng)業(yè)人員服務(wù)期滿后需回原單位工作的人員，經(jīng)原單位考核后，根據(jù)情況安排工作。

　　離崗創(chuàng)業(yè)人員期滿后，不愿回單位工作的，則由本人申請(qǐng)，經(jīng)單位同意，報(bào)組織人事部門批準(zhǔn)，可以選擇辭職創(chuàng)業(yè)。與公務(wù)員辭職創(chuàng)業(yè)一樣，對(duì)辭職創(chuàng)業(yè)人員，在提供營(yíng)業(yè)證照后，發(fā)給辭職金和一次性獎(jiǎng)勵(lì)金，標(biāo)準(zhǔn)與公務(wù)員辭職創(chuàng)業(yè)一致，除一次性發(fā)給相當(dāng)于本人5年基本工資（崗位與薪級(jí)工資之和）的辭職金外，工齡20年以上（含20年）的，發(fā)給一次性獎(jiǎng)勵(lì)金20萬(wàn)元；工齡10-20年的，發(fā)給一次性獎(jiǎng)勵(lì)金15萬(wàn)元；工齡6-10年的，發(fā)給一次性獎(jiǎng)勵(lì)金10萬(wàn)元。辭職創(chuàng)業(yè)人員辭職前的最低工作年限應(yīng)在5年以上（不含5年），其工作年限視同為養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。

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精講班輔導(dǎo)科目	主講老師	課時(shí)	試聽(tīng)	報(bào)名	答疑	論壇
行政能力測(cè)試	伊強(qiáng)	30		報(bào)名
申論	陳亞飛	20		報(bào)名
公務(wù)員面試指導(dǎo)	張玲莉	10		報(bào)名

　　人事局長(zhǎng)解讀昆明“下海”

　　愿意下海的公務(wù)員或能創(chuàng)造更大財(cái)富

    解讀：開(kāi)業(yè)半年才能拿一半拿錢不創(chuàng)業(yè)不可能

　　日前，昆明市出臺(tái)了一個(gè)鼓勵(lì)公務(wù)員下海創(chuàng)業(yè)的政策，吸引了昆明市民的廣泛關(guān)注，他們紛紛打進(jìn)本報(bào)熱線表示，鼓勵(lì)公務(wù)員下海為昆明創(chuàng)富值得肯定，但20萬(wàn)獎(jiǎng)金卻值得商榷。

　　為此，記者昨日專訪了昆明市人事局局長(zhǎng)范光華，他表示，20萬(wàn)獎(jiǎng)金的發(fā)放是有前提的，同時(shí)也參照了沿海發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗(yàn)。

　　解讀一

　　日前，昆明市出臺(tái)了一個(gè)鼓勵(lì)公務(wù)員下海創(chuàng)業(yè)的政策，吸引了昆明市民的廣泛關(guān)注，他們紛紛打進(jìn)本報(bào)熱線表示，鼓勵(lì)公務(wù)員下海為昆明創(chuàng)富值得肯定，但20萬(wàn)獎(jiǎng)金卻值得商榷。為此，記者昨日專訪了昆明市人事局局長(zhǎng)范光華，他表示，20萬(wàn)獎(jiǎng)金的發(fā)放是有前提的，同時(shí)也參照了沿海發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗(yàn)，也許廣大市民并沒(méi)有仔細(xì)了解這個(gè)政策，才會(huì)理解為每一個(gè)公務(wù)員辭職下海都能拿那么多。范光華為記者詳細(xì)解讀的這一政策……

　　要想“下海”先服務(wù)1-3年

　　范光華說(shuō)，《細(xì)則》里說(shuō)的可以“下海”的機(jī)關(guān)工作人員是指昆明市各級(jí)機(jī)關(guān)及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理單位在職公務(wù)員（工勤人員除外）。公務(wù)員在“下海”前，需要根據(jù)非公企業(yè)的需求，由個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)單位同意，組織人事部門批準(zhǔn)，到非公企業(yè)服務(wù)1-3年。服務(wù)期滿后不愿回原單位工作的，由本人申請(qǐng)，經(jīng)原單位同意，報(bào)組織人事部門批準(zhǔn)，才可辭職創(chuàng)業(yè)。服務(wù)期間，服務(wù)人員人事關(guān)系保持不變，享受原單位的工資、福利和社會(huì)保險(xiǎn)等待遇。

　　范光華說(shuō)，《細(xì)則》里說(shuō)的可以“下海”的機(jī)關(guān)工作人員是指昆明市各級(jí)機(jī)關(guān)及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理單位在職公務(wù)員（工勤人員除外）。公務(wù)員在“下海”前，需要根據(jù)非公企業(yè)的需求，由個(gè)人申請(qǐng)，經(jīng)單位同意，組織人事部門批準(zhǔn)，到非公企業(yè)服務(wù)1-3年。服務(wù)期滿后不愿回原單位工作的，由本人申請(qǐng)，經(jīng)原單位同意，報(bào)組織人事部門批準(zhǔn)，才可辭職創(chuàng)業(yè)。服務(wù)期間，服務(wù)人員人事關(guān)系保持不變，享受原單位的工資、福利和社會(huì)保險(xiǎn)等待遇。

　　他認(rèn)為鼓勵(lì)公務(wù)員“下海”，是對(duì)公務(wù)員能力的考驗(yàn)，他們將從間接創(chuàng)造財(cái)富轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯觿?chuàng)造財(cái)富，這對(duì)于一些想“下海”的公務(wù)員來(lái)說(shuō)是一個(gè)機(jī)會(huì)，也是一個(gè)挑戰(zhàn)。“愿意辭職下海的人可能會(huì)為昆明創(chuàng)造更多財(cái)富。”范光華說(shuō)，一些有能力的公務(wù)員“下海”開(kāi)辦公司后，能為政府的稅收和解決就業(yè)作出不小的貢獻(xiàn)。假設(shè)他能夠開(kāi)辦一個(gè)年稅收上萬(wàn)的公司，提供數(shù)十個(gè)就業(yè)崗位，那么他當(dāng)老板的價(jià)值就比當(dāng)公務(wù)員的價(jià)值高。同時(shí)，在政府工作了5年以上，機(jī)關(guān)管理的經(jīng)驗(yàn)將為“下海”的公務(wù)員打下一定的基礎(chǔ)，他們將更詳細(xì)、更好地理解每一個(gè)政策的出臺(tái)和落實(shí)，也能夠遵紀(jì)守法地經(jīng)營(yíng)企業(yè)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的管理經(jīng)驗(yàn)，他們將借助昆明的軟環(huán)境更好地發(fā)展企業(yè)，為昆明創(chuàng)造更多的財(cái)富。

　　解讀二

　　結(jié)合著聘用制公務(wù)員的政策來(lái)看，鼓勵(lì)“下海”也體現(xiàn)了政府“用人不養(yǎng)人，花錢買服務(wù)”的理念，范光華介紹，政府一直在強(qiáng)調(diào)人事精簡(jiǎn)，編制也是“只降不增’，部分公務(wù)員“下海”后，政府會(huì)根據(jù)他所在機(jī)關(guān)的職能來(lái)管理編制，如果機(jī)關(guān)職能進(jìn)一步下放，他手頭上的工作將由其他人來(lái)分擔(dān)，這就要求每一個(gè)公務(wù)員越精干越好。同時(shí)，政府職能分解越細(xì)以后，該由社會(huì)管的、由企業(yè)管的，都不用政府”操心“，政府將逐漸從“全包全管”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;宏觀宏管”，行政成本也會(huì)進(jìn)一步降低。

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