2017年山東公務(wù)員考試申論真題及答案解析(A類)

　　【摘要】歷年真題向來是各位考生重要的備考資料，大家可以通過認(rèn)真分析試題總結(jié)出一些答題技巧，本文為小編整理的2017年山東公務(wù)員考試申論真題及答案解析(A類)，僅供參考。

　　一、給定資料：

　　1.隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，民眾購車需求旺盛，汽車保有量呈快速增長趨勢。公安部交管局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：截至2016年底，全國汽車保有量達(dá)1.94億輛，汽車駕駛?cè)顺^3.1億人;

　　被稱為“史上最嚴(yán)交規(guī)”，也標(biāo)志著中國進(jìn)入更加嚴(yán)厲的交通法規(guī)時代。

　　2.北京的劉先生，最近通過了駕考，準(zhǔn)備購車的他開始犯愁“買車是租別人的牌照是上外地牌照呢?如果上一個外地牌照，而交管部門規(guī)定部門路段禁止外地牌照車通行，路段一限制，就只能把車停下轉(zhuǎn)乘地鐵或公交，地鐵或公交附近又很難找到停車位。過去買車差的是錢，現(xiàn)在攢夠錢了，買車卻難了。”在北京購車上牌照需要搖號，牌照就成了稀缺資源。但是搖號太難了，很多人幾十次也未搖到號碼，不少人將搖號比作買票，搖到號就好比彩票中獎了。北京、天津、上海、杭州、廣州等多個城市采取搖號或拍賣等形式控制車輛數(shù)量，還有多個省會城市及二、三線城市欲實(shí)行這一政策。

　　3.2014年1月11日，四川省成都市一輛高爾夫轎車以急剎車、快速并線等方式，多次別停同向行駛的寶馬車;2015年5月3日，成都市一立交橋，一名男司機(jī)將一多次并線的女司機(jī)逼停后當(dāng)街毆打;2016年3月14日，長春一名青年男子在某商場門前，下車對前車駕駛室方向辱罵，并猛踢前車車門，讓前車駕駛員下車，因前車駕駛員未下車，青年男子上車后，續(xù)猛撞前車，并造成前車并排其他車輛嚴(yán)重受損;2016年6月11日下午，在湖南懷化某小區(qū)，一輛小汽車將樓下的進(jìn)出口處堵得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)，車子不但被小區(qū)居民吐口水=砸雞蛋，還被人用粉筆留言譴責(zé)……

　　4.“禮讓斑馬線”是一項(xiàng)基本禮儀，也是一項(xiàng)基本規(guī)則，既是文明范疇，又屬于法律范疇。汽車文明的一個重要內(nèi)涵是以人為本，強(qiáng)者禮讓弱者、汽車禮讓行人是行為基準(zhǔn)。這一文明規(guī)則也以法律條文的形式得到固化，《道路交通安全法》對機(jī)動車如何通過人行橫道有明確細(xì)致的規(guī)定，《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》更是制定了嚴(yán)厲懲戒措施：“駕駛機(jī)動車行經(jīng)人行橫道，不按規(guī)定減速、停車、避讓行人的，一次記3分。”

　　2016年3月1日 起，《H市文明行為促進(jìn)條例》正式施行，斑馬線“禮讓行人”首次被寫入了地方法規(guī)，“禮讓行人”從最開始的文明倡導(dǎo)升格為地方法規(guī)條款。

　　5.J市舉行了一場以“汽車社會與汽車文明建設(shè)”為主題的座談會。

　　主持人：我國已經(jīng)進(jìn)入了汽車社會，但并沒有建立相應(yīng)的汽車文明，一個汽車社會里，我們應(yīng)該提倡哪些“汽車文明”?

　　嘉賓甲：在發(fā)達(dá)國家占用應(yīng)急車道、與行人搶路的情況少，很重要因是社會輿論對這些不文明行為的包容度比較低。如果你開車不讓人，周圍 人會覺得你很野蠻，看不起你。而我們剛剛進(jìn)入汽車社會。很多情況和行為都新的，對什么應(yīng)該包容，什么必須譴責(zé)，從社會角度來看還沒有形成共識，也缺乏相關(guān)文明級別的標(biāo)準(zhǔn)。

　　嘉賓乙：我們經(jīng)?？吹?，有的路口前面明明已經(jīng)堵死了，后面的車也不管不顧，只要是綠燈就往前開，結(jié)果堵在交叉路口的中央，把四個方向全部堵死。文明駕駛就不應(yīng)該搶綠燈，走到路口，綠燈雖然亮著，但前面車已經(jīng)堵住了，就別走了。這樣，橫向來車就能順暢通行。類似的例子很多，我們每個人應(yīng)該從自身做起，踐行“汽車文明”。

　　6.有媒體曾報道了一個家庭聚會故事：爺爺召集兒孫吃飯峁孫們卻在飯桌上玩手機(jī)，被冷落的爺爺一努之下摔盤離席。這個故事引發(fā)了網(wǎng)民的熱烈討論，網(wǎng)友普遍認(rèn)為，對智能手機(jī)的過度依賴，已經(jīng)對個人生活和社會交往產(chǎn)生了不良影響?，F(xiàn)實(shí)生活中，時時可見地鐵上、公交車內(nèi)大部分人緊盯著手機(jī)屏幕，餐廳里人與人鄰座近在咫盡，卻各自手機(jī)玩?zhèn)€不停，心如遠(yuǎn)隔天涯。浙江大學(xué)社會學(xué)系M老師認(rèn)為，曾經(jīng)被視為電腦獨(dú)有的“網(wǎng)癮”已蔓延到手機(jī)上，智能手機(jī)的影響可能會超過電腦，一些缺乏自制力的人會更加嚴(yán)重地沉溺于虛擬世界中。

　　7.有一定自控力、判斷力的成年人尚且擺脫不了手機(jī)的誘惑，又怎能指望兒童能自控呢?如今不少孩子在手機(jī)、電腦等新媒介的陪伴下日漸“孤島化”，缺少玩伴、缺少交流，習(xí)慣于自娛自樂，整天抱著手機(jī)，性格越加內(nèi)向孤僻……當(dāng)年少年兒童的“媒介依存癥”現(xiàn)象讓人憂慮。

　　養(yǎng)孩子實(shí)在需在耗費(fèi)太多心力、體力，于是希望“喘息”片刻的父母便借助電視、iPad、手機(jī)等媒介工具轉(zhuǎn)移孩子的注意力，讓孩子自己玩。殊不知長此以往，孩子不僅視力受損，還會導(dǎo)致其注意力不易集中、性情孤僻、思維模式受影響等癥狀，最終出現(xiàn)尼爾·波茲曼所描述的“童年的消逝”現(xiàn)象。

　　中央電視臺少兒頻道“成長在線”欄目曾播出《一家三口辦報記》，講述了海洋一家三口為培育女兒冰冰而創(chuàng)辦家庭月服報《我愛我家》的故事，擔(dān)任報紙主編的女兒冰冰在與擔(dān)任編輯與編審的父母的互動過程中改變了她原來膽怯和孤獨(dú)的性格。兒童在與家長的互動中能增長知識、拓展視野、溝通感情、提高認(rèn)知能力，有利于健康性格的養(yǎng)成和良好行為規(guī)范的確立。

　　在日益崇尚信息、技術(shù)的時代背景下，如何看待網(wǎng)絡(luò)社會中人與人之間的連接，如何看待個人與社會、科技與人性的關(guān)系，是值得每一個人深思的。

　　二、答題要求

　　一、根據(jù)給定資料1-5，概括我國進(jìn)入汽車社會后面臨的主要困擾。(15分)

　　二、給定資料2在描述汽車社會面臨困擾時提到，“汽車成為社會分化象征，許多汽車問題升級為社會問題”。根據(jù)給定資料，應(yīng)如何理解這句話?(15分)

　　三、根據(jù)給定資料6，總結(jié)H市推行“禮讓斑馬線”的主要經(jīng)驗(yàn)。(15分)

　　四、給定資料7中，“空白罰單”等人性化執(zhí)法行為引起了社會的討論，請分析指出討論的焦點(diǎn)及正反方主要觀點(diǎn)。(15分)

　　五、“汽車文明是否‘一路綠燈’，關(guān)系到社會文明的進(jìn)程。”寫一篇議論文。(40分)

　　【參考答案】

　　問題一：根據(jù)給定資料1-5，概括我國進(jìn)入汽車社會后面臨的主要困擾。

　　【答案要點(diǎn)】

　　1.購車?yán)_，買車難。車輛多，城市嚴(yán)控汽車數(shù)量，牌照成為稀缺資源。購車不理性，購車更加看重車輛背后顯示的其他因素。

　　2.行車?yán)_，行車難。道路擁堵嚴(yán)重，車文明的缺乏，駕駛者不良駕駛習(xí)慣，行人不文明交通行為，城市化與機(jī)動化之間的矛盾，道路規(guī)劃滯后。

　　3.停車?yán)_，停車難。停車位缺乏，影響人際和諧。

　　4.群眾出行困擾。路怒癥，導(dǎo)致行人出行變得危險，引發(fā)駕駛者與行人之間的矛盾。

　　問題二：給定資料2在描述汽車社會面臨困擾時提到，“汽車成為社會分化象征，許多汽車問題升級為社會問題”。根據(jù)給定資料，應(yīng)如何理解這句話。

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　　【答案要點(diǎn)】

　　1.解釋含義：

　　汽車成為社會分化象征，許多汽車問題升級為社會問題。這句話的意思是說，汽車不僅僅是一種交通工具，更是社會的分身，是人的空間屬性的擴(kuò)展和精神的延伸。汽車成為社會分化象征。

　　2.多角度分析：

　　我國進(jìn)入汽車社會，交通出行產(chǎn)生了根本轉(zhuǎn)變，汽車影響文化，法律，道德，家庭各個領(lǐng)域，與自然資源，人口環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互影響并形成一定行為規(guī)范的社會狀態(tài)(重要性分析)

　　汽車社會面臨的眾多困擾，存在著購車，行車，停車，不文明等多種問題(問題分析)

　　這種問題的出現(xiàn)會影響人際關(guān)系和諧，社會的穩(wěn)定，并與公民素質(zhì)道德緊密相關(guān)，關(guān)系到社會文明的進(jìn)程(危害分析)

　　3.作出對策結(jié)論：

　　自律：個人要遵守規(guī)則，有公德心，通過宣傳，營造社會氛圍，形成社會共識。

　　他律：從人本角度出發(fā)，尋找更公平，更有效率的治本之策，建立各利益集團(tuán)共同參與和監(jiān)督的城市交通決策及管理機(jī)制，構(gòu)建嚴(yán)格而明確的法律機(jī)制。

　　問題三：根據(jù)給定資料6，總結(jié)H市推行“禮讓斑馬線”的主要經(jīng)驗(yàn)。

　　【答案要點(diǎn)】

　　1.制定規(guī)范，明確規(guī)定，要求工作中必須遵守。

　　2.將斑馬線禮讓納入司機(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，通過物質(zhì)獎勵和精神激勵推動落實(shí)

　　3.規(guī)定未讓行、未避讓的進(jìn)行扣分，通過評優(yōu)的正面激勵和負(fù)面懲罰措施，使其常態(tài)化。

　　4.交警部門推出交通整治行動和系列宣傳，積極規(guī)范車讓人行為，引導(dǎo)市民養(yǎng)成走斑馬線的好習(xí)慣。

　　5.繪制禮讓圖，供市民、司機(jī)參考，規(guī)范禮讓標(biāo)準(zhǔn)。

　　6.清理不合理的斑馬線，完善交通標(biāo)示提示語。

　　7.法律執(zhí)行層面，設(shè)置電子警察，現(xiàn)場攝像，重點(diǎn)整治不禮讓行為，加大處罰力度。

　　8.斑馬線“禮讓行人”首次寫入地方法規(guī)，從文明倡導(dǎo)升格為地方法規(guī)條款。

　　問題四：給定資料7中，“空白罰單”等人性化執(zhí)法行為引起了社會的討論，請分析指出討論的焦點(diǎn)及正反方主要觀點(diǎn)。

　　【答案要點(diǎn)】

　　焦點(diǎn)：是否應(yīng)該支持“空白罰單”這一執(zhí)法行為。

　　正方：

　　1.將法律的教育功能與懲罰功能結(jié)合起來，追求執(zhí)法公正與執(zhí)法效果的統(tǒng)一。

　　2.該執(zhí)法行為體現(xiàn)了執(zhí)法過程中的人文關(guān)懷，能夠給人溫暖，具有一定的人情味，有利于調(diào)節(jié)人們的社會關(guān)系，促進(jìn)社會和諧。

　　3.該執(zhí)法行為體現(xiàn)了工作方式上的創(chuàng)新，體現(xiàn)出執(zhí)法的真正目的并非是處罰。

　　反方：

　　1.在執(zhí)法過程中應(yīng)該一視同仁，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)該有區(qū)別。

　　2.不罰款的行為可能涉嫌違反國家相關(guān)規(guī)定。

　　3.輕微違法的界定不清、處罰標(biāo)準(zhǔn)不一，僅憑個人認(rèn)定，受個人因素影響太大。

　　4.缺少執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法信息，隨意性大，過于任性，破壞法律的尊嚴(yán)。

　　問題五：請根據(jù)你對這句話的理解，結(jié)合給定資料，聯(lián)系實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。

　　【參考例文】

　　喚醒汽車文明 提升社會文明

　　汽車文明是現(xiàn)代文明社會建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。一方面，汽車時代飛奔而至;另一方面，汽車文明步履蹣跚。駕車情緒失控、停車隨心所欲、開車橫沖直撞……中國正在加速“駛”入汽車社會，但是汽車文明確實(shí)還相距甚遠(yuǎn)。汽車文明建設(shè)與民眾文明意識、政府管理水平等方面密切相關(guān)。因此，一個讓人感到安全、高效、文明的汽車社會，在文明素養(yǎng)上下功夫，在政府管理上動真格，在公共設(shè)施上講實(shí)效，以此構(gòu)建一個安全文明守法的汽車文明體系。

　　有序的汽車文明，自律至關(guān)緊要，即提升民眾文明素養(yǎng)。汽車文明歸根到底是人與人之間的文明，人的素質(zhì)是關(guān)鍵。當(dāng)有人自私地只考慮自己方便，喜歡占用應(yīng)急通道就不奇怪了;當(dāng)有人易怒崇尚暴力時，相互間對峙、追逼甚至打架等“路怒”就可以解釋了;當(dāng)有人將汽車與面子等同起來，不配合執(zhí)法就不難理解了……汽車文明的滯后，說明一些人的道德觀、價值觀和汽車?yán)砟钸€沒有夯實(shí)。這就需要依靠宣傳的力量，不斷引導(dǎo)強(qiáng)化民眾的文明出行意識。

　　有序的汽車文明，更要靠“他律”，即加強(qiáng)政府管理。隨意變更車道，占用應(yīng)急車道，踩油門搶黃燈，開車忙著打電話……開車不遵守交通法規(guī)，既埋下安全隱患，釀成慘劇事故，又大煞社會文明的風(fēng)景。種種開車亂象表明，汽車文明也需要法治護(hù)航。古語云，“不以規(guī)矩，無以成方圓”。以遏制開車不守規(guī)矩為例，近年來對闖紅燈、酒駕等加大查處懲罰后，現(xiàn)在人們開車守規(guī)矩多了，社會文明也提升很多。這說明，提升汽車文明需要監(jiān)管智慧、制度設(shè)計和法治力量的綜合運(yùn)用，使交通法規(guī)真正成為遵守汽車文明的硬杠杠。

　　有序的汽車文明，硬件建設(shè)是保障，即合理規(guī)劃公共設(shè)施。正如停車難，政府停車位設(shè)計不足，造成停車位等資源承載緊張，隨意停車日益凸顯;再如各地頻現(xiàn)的限購政策，實(shí)則反映出政府一味追求城市規(guī)模擴(kuò)大，忽視公共交通及道路建設(shè)，使得原本就不寬敞的道路混亂不堪。這些都反映出了公共基礎(chǔ)設(shè)施的不足嚴(yán)重影響了民眾出行的文明素質(zhì)。為此，政府應(yīng)加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整合優(yōu)化道路資源配置，科學(xué)規(guī)劃滿足民眾出行需求，為汽車文明創(chuàng)造盡可能多的便利條件。

　　須臾懈怠，可能錯失良機(jī);半點(diǎn)停頓，或?qū)⑶肮ΡM棄。在汽車產(chǎn)業(yè)不斷成熟化，汽車消費(fèi)不斷大眾化的時代背景下，汽車文明如果被忽視，那么汽車夢的實(shí)現(xiàn)將成為空想，社會文明也無從談起。這就需要政府一方面要追本溯源提升民眾文明素養(yǎng)，算好“法治賬”，重點(diǎn)治理交通違法，另一方面，在公共設(shè)施規(guī)劃上預(yù)留足夠空間，讓汽車文明走進(jìn)千家萬戶，讓社會文明無處不在。

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