新個(gè)稅法將給工薪層帶來實(shí)惠
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修改后的《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，幾天后將正式實(shí)施。
國家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示，納稅人2011年9月1日(含)以后實(shí)際取得的工資薪金所得，應(yīng)適用稅法修改后的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和稅率表，計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。而納稅人2011年9月1日前實(shí)際取得的工資薪金所得，無論稅款是否在2011年9月1日以后由扣繳義務(wù)人申報(bào)入庫，均應(yīng)適用稅法修改前的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和稅率表，計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。
從這一解釋來看，業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，是否能盡早的享受到這一優(yōu)惠，還要看到單位發(fā)工資時(shí)間，也就是說根據(jù)勞動者實(shí)際取得工資薪金的時(shí)間來判斷。
修改后的個(gè)稅法，最大的特點(diǎn)有兩個(gè)：一是提高了費(fèi)用扣除額，從原來的每月2000元提高至3500元，提高的幅度較大;二是調(diào)整工薪所得稅率結(jié)構(gòu)，由9級調(diào)整為7級，取消了15%和40%兩檔稅率，將最低的一檔稅率由5%降為3%.這兩個(gè)明顯的變化，反映出我國通過個(gè)稅杠桿的運(yùn)用，大幅度減輕中低收入納稅群體的負(fù)擔(dān)，適當(dāng)加大了對高收入者的調(diào)節(jié)力度。
獲得實(shí)惠較大的群體是月收入在2000元至3500元之間的群體，9月1日后，這部分群體將不再繳納個(gè)人所得稅。據(jù)了解，這部分即將退出個(gè)稅納稅的人數(shù)大約有6000多萬，從而使個(gè)稅納稅人數(shù)由現(xiàn)在的約8400萬銳減至約2400萬。從這個(gè)數(shù)字的變化，我們可以看出，眾多的中低收入群體將獲得實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
對于月收入3500元以上的人群，具體究竟能獲得多少實(shí)惠，還需要具體情況具體分析。業(yè)內(nèi)老師告訴記者：“具體稅額究竟會減多少，要看個(gè)人收入狀況以及個(gè)人收入的增長情況。”如果工資大幅增長，也有可能出現(xiàn)由于調(diào)整稅制后繳納個(gè)稅數(shù)額增加的情況，實(shí)際上，如果沒有達(dá)到臨界點(diǎn)，仍然獲得了個(gè)稅調(diào)整后的實(shí)惠。
記者根據(jù)國家稅務(wù)總局公布的計(jì)算公式推算，如果月收入在5000元，那么超出的1500元適用10%的稅率，在減去速算扣除數(shù)105，每月僅需繳納45元的個(gè)人所得稅。與現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)比較，以后每月個(gè)稅將少交近300元。
有人測算，月收入3.66萬元是本次稅負(fù)增減臨界點(diǎn)，即扣除“三險(xiǎn)一金”后的收入，在3.66萬元以下的全都減稅;反之則稅負(fù)上升。對于工薪階層來講，自己究竟受到個(gè)稅調(diào)整后的影響如何，相信不久之后的個(gè)人工資條就會給出確切的答案。
業(yè)內(nèi)人士還指出，除了個(gè)人所得稅的調(diào)整之外，我們還應(yīng)該關(guān)注另一個(gè)重要的減稅內(nèi)容，即調(diào)整個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和承包承租經(jīng)營所得稅率級距。國家稅務(wù)總局的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得項(xiàng)目的相關(guān)稅法規(guī)定不僅適用于個(gè)體工商戶，也適用于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所得。
從即將實(shí)施的修改后的個(gè)稅法來看，此前人們所熱議的一些重要話題，包括“不同區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不同”、“以家庭為單位征收”、“個(gè)稅稅率結(jié)構(gòu)調(diào)整不盡合理”、“個(gè)稅如何與CPI相掛鉤”并沒有得以體現(xiàn)。
業(yè)內(nèi)老師認(rèn)為，在當(dāng)前我國的情況下，“不同區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不同”、“以家庭為單位征收”等反映了人們的良好愿望，但是在實(shí)踐中難以實(shí)施。不同區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)不同，往往會帶來通過異地繳納個(gè)稅來盡量少繳稅。而以家庭為單位征收，在目前信息不完善的背景下，即使硬性執(zhí)行下去，也會出現(xiàn)各種問題，難以體現(xiàn)原有的追求“公平”的意圖。更何況，在我國夫妻雙方工作的比例相當(dāng)高，遠(yuǎn)高于西方發(fā)達(dá)國家。
個(gè)稅具有調(diào)節(jié)收入的功能，但也有老師表示，不能把所有收入再分配的功能都加在個(gè)稅的身上，個(gè)稅也承擔(dān)不起這么多的重任。此次個(gè)稅的調(diào)整，僅僅是個(gè)稅改革的一步，也不能期望一步到位。
無論此次個(gè)稅改革是否有不完善的地方，但是毫無疑問的是，個(gè)稅改革的推進(jìn)讓中低收入者獲得了真正的實(shí)惠。這一實(shí)惠，工薪階層即將有切身的感受。
在新個(gè)稅法即將惠及百姓的同時(shí)，這一修改后的法案，無疑將對今后我國的稅收收入帶來一定的減收影響。
9月1日后，不僅提高了個(gè)稅費(fèi)用扣除額，也提高了個(gè)體工商戶的費(fèi)用扣除額，原本有些符合納稅條件的納稅人可能已經(jīng)不再符合條件，必然會對個(gè)人所得稅造成一部分減收，這有可能會推動個(gè)稅稅收增長率往下走。同時(shí)，納稅人繳納的稅額也再減少。
今年我國個(gè)稅增長保持了較快增長，財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，1-6月，個(gè)人所得稅同比增長35.4%;7月份個(gè)人所得稅同比增長36%.個(gè)人所得稅保持快速增長的一個(gè)主要原因就是，我國城鎮(zhèn)職工工資水平有所提高。
個(gè)人所得稅最終主要取決于個(gè)人收入的增長。有老師預(yù)計(jì)，由于當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢比較復(fù)雜，因此我國個(gè)人收入增長的趨勢不會加速。當(dāng)然，我國實(shí)施各種措施推進(jìn)個(gè)人收入增長，但是收入增長最終取決于市場。當(dāng)前勞動力成本不斷上升，這也給部分企業(yè)提高了經(jīng)營成本，特別是通脹背景下企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升使得部分企業(yè)經(jīng)營受困，企業(yè)效益增長緩慢，而個(gè)人收入的上升則主要取決于企業(yè)，這些因素將對個(gè)人所得稅增長起到抑制作用。
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