2014備考加油站:工程發(fā)包制度
建設工程發(fā)包方式主要有招標發(fā)包和直接發(fā)包。我國提倡對建筑工程實行總承包。禁止將建設工程肢解發(fā)包和違法采購。按規(guī)定不必招標的小規(guī)模的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的采購主要有建設單位負責采購、承包商負責采購,雙方約定的供應商供應三種形式。按合同約定,由承包商采購的,發(fā)包單位不得指定生產(chǎn)廠、供應商。
1、發(fā)包方式:招標發(fā)包和直接發(fā)包,建筑工程實行直接發(fā)包的,發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的承包單位。
2、禁止肢解工程發(fā)包的有關規(guī)定:
提倡對建筑工程實行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。
建筑工程的發(fā)包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發(fā)包給一個工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發(fā)包給一個工程總承包單位;但是,不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發(fā)包給幾個承包單位。
肢解發(fā)包弊端:1)可能導致發(fā)包人變相規(guī)避招標 2)不利于投資和進度目標控制 3)會增加發(fā)包的成本 4)增加發(fā)包人管理的成本。
3、禁止違法采購
1、不符合規(guī)定的范圍和標準的小規(guī)模的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的采購有三種形式:由建設單位負責采購;由承包商負責采購;由雙方約定的供應商供應。
2、大規(guī)模材料設備的采購必須通過招標選擇貸物供供應單位。招標活動依法由招標人負責。
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