2014備考加油站:建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理
建設(shè)工程質(zhì)量必須實行政府監(jiān)督管理。主要目的是保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量,主要依據(jù)是法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn),主要方式是政府認(rèn)可的第三方強制監(jiān)督,主要內(nèi)容是地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為,主要手段是施工許可制度和竣工驗收備案制度。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理具有以下幾個特點:
第一,具有權(quán)威性,
第二,具有綜合性,
工程質(zhì)量監(jiān)督也不局限于某一個工程建設(shè)項目,工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門可以對本區(qū)域的所有建設(shè)工程項目進(jìn)行監(jiān)督。
一、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的主體
對建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的主體是各級政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門。政府有關(guān)主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取系列措施:
(1)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;
(2)進(jìn)入被檢查的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;
(3)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時,責(zé)令改正。
由政府認(rèn)可的第三方,即建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),來依法代行工程質(zhì)量監(jiān)督職能,并對委托的政府部門負(fù)責(zé)。政府部門主要對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,不進(jìn)行具體工程質(zhì)量監(jiān)督。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是經(jīng)省級以上建設(shè)行政主管部門或有關(guān)專業(yè)部門考核認(rèn)定的獨立法人。
建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的主要任務(wù)包括:
(1)根據(jù)政府主管部門的委托,受理建設(shè)工程項目質(zhì)量監(jiān)督。(2)制定質(zhì)量監(jiān)督工作方案。
(3)檢查施工現(xiàn)場工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為。(4)檢查建設(shè)工程的實體質(zhì)量
(5)監(jiān)督工程竣工驗收(6)工程竣工驗收后5日內(nèi),應(yīng)向委托部門報送建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告。
(7)對預(yù)制建筑構(gòu)件和商品混凝土的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。(8)受委托部門委托,按規(guī)定收取工程質(zhì)量監(jiān)督費。
(9)政府主管部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督管理的其他工作。
二、竣工驗收備案制度
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi),將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
三、工程質(zhì)量事故報告制度
建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報告。
特別重大事故,是指造成特別重大人身傷亡或者巨大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。
四、法律責(zé)任
1、不及時如實報告重大質(zhì)量事故的法律責(zé)任 2、國家機晨工作人員不盡職的法律責(zé)任
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