2022環(huán)球網(wǎng)校二級(jí)建造師《工程法規(guī)》講義：企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí)

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【企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí)】

一、施工企業(yè)資質(zhì)的法定條件

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，具有法人資格的企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備下列基本條件：

(一)具有滿足要求的資產(chǎn)

企業(yè)資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源，包括各種財(cái)產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。

企業(yè)凈資產(chǎn)是指企業(yè)的資產(chǎn)總額減去負(fù)債以后的凈額。凈資產(chǎn)是屬于企業(yè)所有并可以自由支配的資產(chǎn)，即所有者權(quán)益。

(二)具有滿足要求的注冊(cè)建造師及其他注冊(cè)人員、工程技術(shù)人員

除各類別最低等級(jí)資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。

(三)具有滿足要求的工程業(yè)績(jī)

未進(jìn)入全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺(tái)的企業(yè)業(yè)績(jī)，不作為有效業(yè)績(jī)認(rèn)定。

(四)具有必要的技術(shù)裝備

施工單位必須使用與其從事施工活動(dòng)相適應(yīng)的技術(shù)裝備，而許多大中型機(jī)械設(shè)備都可以采用租賃或融資租賃的方式取得。

二、施工企業(yè)的資質(zhì)序列、類別和等級(jí)

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列。

2021最新規(guī)定：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、專業(yè)作業(yè)資質(zhì)四個(gè)序列。

三、施工企業(yè)資質(zhì)證書的申請(qǐng)、延續(xù)和變更

(一)企業(yè)資質(zhì)的申請(qǐng)

企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)。

(二)企業(yè)資質(zhì)證書的使用與延續(xù)

資質(zhì)證書有效期為5年。建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿，企業(yè)繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。

資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未做出決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。

(三)企業(yè)資質(zhì)證書的變更

1.辦理企業(yè)資質(zhì)證書變更的程序

企業(yè)在建筑業(yè)資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

2.企業(yè)更換、遺失補(bǔ)辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書

建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書遺失補(bǔ)辦，由申請(qǐng)人告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)，由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)在官網(wǎng)發(fā)布信息。

3.企業(yè)發(fā)生合并、分立、改制的資質(zhì)辦理

企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項(xiàng)，需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。

(四)不予批準(zhǔn)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)的規(guī)定

企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng)，在申請(qǐng)之日起前1年至資質(zhì)許可決定作出前，有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng)：

1.超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程，或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的;

2.與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;

3.未取得施工許可證擅自施工的;

4.將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;

5.違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的;

6.惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的;

7.隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故，破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙對(duì)事故調(diào)查的;

8.按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的;

9.未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的;

10.偽造、變?cè)?、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的;

11.發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的。

(五)企業(yè)資質(zhì)證書的撤回、撤銷和注銷

1.撤回(合法取得資質(zhì)后，不再具備條件)

企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告，整改期限最長(zhǎng)不超過3個(gè)月;企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng)，不能承攬新的工程;逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。

被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)，可以在資質(zhì)被撤回后3個(gè)月內(nèi)，向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出核定低于原等級(jí)同類別資質(zhì)的申請(qǐng)。

2.撤銷(非法手段取得資質(zhì))

有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)：

(1)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(2)超越法定職權(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(3)違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(4)對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;

(5)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

3.注銷(取消登記在冊(cè)的事項(xiàng))

有下列情形之一的，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，并向社會(huì)公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書作廢，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān)：

(1)資質(zhì)證書有效期屆滿，未依法申請(qǐng)延續(xù)的;

(2)企業(yè)依法終止的;

(3)資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;

(4)企業(yè)提出注銷申請(qǐng)的。

四、外商投資建筑業(yè)企業(yè)的規(guī)定

外商投資，是指外國的自然人、企業(yè)或者其他組織(以下稱外國投資者)直接或者間接在中國境內(nèi)進(jìn)行的投資活動(dòng)，包括下列情形：

1.外國投資者單獨(dú)或者與其他投資者共同在中國境內(nèi)設(shè)立外商投資企業(yè);

2.外國投資者取得中國境內(nèi)企業(yè)的股份、股權(quán)、財(cái)產(chǎn)份額或者其他類似權(quán)益;

3.外國投資者單獨(dú)或者與其他投資者共同在中國境內(nèi)投資新建項(xiàng)目。

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