2022環(huán)球網(wǎng)校二級建造師《施工管理》講義：2Z101071 工程監(jiān)理的工作任務(wù)

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2Z101071 工程監(jiān)理的工作任務(wù)

一、我國推行建設(shè)工程監(jiān)理制度的目的

1.確保工程建設(shè)質(zhì)量。

2.提高工程建設(shè)水平。

3.充分發(fā)揮投資效益。

【注】建設(shè)工程監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)，在國際上屬于業(yè)主管理的范疇。

二、建設(shè)工程監(jiān)理工作性質(zhì)的特點

1.服務(wù)性：不保證項目目標(biāo)一定實現(xiàn)。

2.科學(xué)性：監(jiān)理機構(gòu)擁有從事工程監(jiān)理工作的專業(yè)人士——監(jiān)理工程師。

3.獨立性：組織上、經(jīng)濟上不能依附于監(jiān)理工作的對象。

4.公正性：在維護業(yè)主的合法權(quán)益時，不得損害承包商的合法利益。

三、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》中有關(guān)監(jiān)理的規(guī)定

1.“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”。

2.選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗收。

3.監(jiān)理工程師需要采取旁站、巡視和平行檢驗等形式對建設(shè)工程實施監(jiān)理。

四、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中有關(guān)監(jiān)理工程師的規(guī)定

1.“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。

2.工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。

3.工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任”。

4.“違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(1)未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進(jìn)行審查的;

(2)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;

(3)施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的;

(4)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的”(引自第五十七條)

五、建設(shè)工程項目實施的幾個主要階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)(參考《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319--2013)(理解)

1.設(shè)計階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)(視業(yè)主需求而定，國家并沒有作出統(tǒng)一的規(guī)定)

2.施工招標(biāo)階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)(視業(yè)主需求而定，國家并沒有作出統(tǒng)一的規(guī)定)

3.材料和設(shè)備采購供應(yīng)的建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)(理解)

對于由業(yè)主負(fù)責(zé)采購的材料和設(shè)備物資，監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)責(zé)制定計劃，監(jiān)督合同的執(zhí)行。具體內(nèi)容如下：

(1)制定(或參與制定)材料和設(shè)備供應(yīng)計劃和相應(yīng)的資金需求計劃;

(2)通過材料和設(shè)備分析和比選，協(xié)助業(yè)主確定材料和設(shè)備等物資的供應(yīng)單位;

(3)起草并參與材料和設(shè)備的訂貨合同;

(4)監(jiān)督合同的實施。

4.施工準(zhǔn)備階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)(掌握)

(1)審查施工單位選擇的分包單位的資質(zhì);

(2)監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量保證體系及安全技術(shù)措施，完善質(zhì)量管理程序與制度;

(3)參與設(shè)計單位向施工單位的設(shè)計交底;

(4)審查施工組織設(shè)計;

(5)在單位工程開工前檢查施工單位的復(fù)測資料;

(6)對重點工程部位的中線和水平控制進(jìn)行復(fù)查;

(7)審批一般單項工程和單位工程的開工報告。

5.工程施工階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)

(1)施工階段的質(zhì)量控制(核驗測量放線、驗收隱蔽工程、分部分項工程、簽署質(zhì)量評定表;審查材料的質(zhì)量、進(jìn)行巡視、旁站、平行檢驗、審查施工單位報送的材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明資料、抽檢進(jìn)場的材料、構(gòu)配件;審查施工單位提交的采用四新的論證資料及相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn);檢查儀器設(shè)備、監(jiān)督事故處理等);

(2)施工階段的進(jìn)度控制(監(jiān)督施工單位按合同規(guī)定的工期組織施工;審查施工單位提交的進(jìn)度計劃、監(jiān)督進(jìn)度、核對形象進(jìn)度等);

(3)施工階段的投資控制(審核施工單位提交的工程款支付申請、簽發(fā)或出具工程款支付證書，并報業(yè)主審核、批準(zhǔn);建立計量支付簽證臺賬，定期與施工單位核對清算;審查施工單位提交的變更申請、協(xié)調(diào)處理索賠、合同爭議、審查施工單位提交的竣工結(jié)算申請等);

(4)施工階段的安全生產(chǎn)管理(根據(jù)強制性標(biāo)準(zhǔn)對施工單位安全管理進(jìn)行監(jiān)督、編制監(jiān)理應(yīng)急預(yù)案并參加演練、審查施工單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、組織機構(gòu)的建立及專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況;督促施工單位進(jìn)行安全自查，巡視過程中，發(fā)現(xiàn)隱患的，要求整改。發(fā)現(xiàn)情況嚴(yán)重，由總監(jiān)下達(dá)工程暫停指令等，要求停工報甲方，拒不整改也不停工的，向有關(guān)部門報告)。

6.竣工驗收階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)(掌握)

(1)督促和檢查施工單位及時整理竣工文件和驗收資料，并提出意見;

(2)審查施工單位提交的竣工驗收申請，編寫工程質(zhì)量評估報告;

(3)組織工程預(yù)驗收，參加業(yè)主組織的竣工驗收，并簽署竣工驗收意見;

(4)編制、整理工程監(jiān)理歸檔文件并提交給業(yè)主。

7.施工合同管理方面的工作

(1)擬訂合同結(jié)構(gòu)和合同管理制度，包括合同草案的擬訂、會簽、協(xié)商、修改、審批、簽署和保管等工作制度及流程;

(2)協(xié)助業(yè)主擬訂工程的各類合同條款，并參與各類合同的商談;

(3)合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理;

(4)協(xié)助業(yè)主處理與工程有關(guān)的索賠事宜及合同爭議事宜。

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