2009年二級(jí)建筑師相關(guān)法規(guī)輔導(dǎo)講義(3)
二、基本建設(shè)程序
基本建設(shè)程序,是指基本建設(shè)項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)想、選擇、評(píng)估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工投產(chǎn)交付使用的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中各項(xiàng)工作必須遵循的先后順序。它是基本建設(shè)全過(guò)程技其客觀規(guī)律的反映。
根據(jù)我50國(guó)余年來(lái)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革和投資管理體制改革深入發(fā)展的需要,以及國(guó)家現(xiàn)行政策的規(guī)定,一般大中型建設(shè)項(xiàng)目的工程建設(shè)必須遵守下列程序,有步驟地執(zhí)行各個(gè)階段的工作(輔導(dǎo)教材圖14-2)。一般包括三個(gè)時(shí)期6項(xiàng)工作,即為投資決策前期、投資建設(shè)時(shí)期和生產(chǎn)時(shí)期六項(xiàng)工作為:
(一)編制和報(bào)批項(xiàng)目建議書
項(xiàng)目建議書是由企事業(yè)單位、部門等根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃,以及國(guó)家有關(guān)投資建設(shè)方針政策,委托經(jīng)過(guò)資質(zhì)審定有資格的設(shè)汁單位和咨詢公司在進(jìn)行初步可行性研究的基礎(chǔ)上編報(bào)的。大中型新建項(xiàng)目和限額以上的大型擴(kuò)建項(xiàng)目,在上報(bào)項(xiàng)目建議書時(shí)必須附上初步可行性研究報(bào)告。項(xiàng)目建議書獲得批準(zhǔn)后即可立項(xiàng)。
(二)編制和報(bào)批可行性研究報(bào)告
項(xiàng)目立項(xiàng)后即可由建設(shè)單位委托原編報(bào)項(xiàng)目建議書的設(shè)計(jì)院或咨詢公司進(jìn)行可行性研究,根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書,在詳細(xì)可行性研究的基礎(chǔ)上,編制可行性研究報(bào)告.為項(xiàng)目投資決策提供科學(xué)依據(jù)。可行性研究報(bào)告經(jīng)過(guò)有關(guān)部門的項(xiàng)目評(píng)估和審批決策,獲得批準(zhǔn)后即為項(xiàng)目決策。
(三)編制和報(bào)批設(shè)計(jì)文件
項(xiàng)目決策后編制設(shè)計(jì)文件,它應(yīng)由有資格的設(shè)計(jì)單位根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的內(nèi)容,按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和有關(guān)的設(shè)計(jì)規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、定額進(jìn)行編制。對(duì)于大型、復(fù)雜項(xiàng)目,可根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)和要求進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的三段設(shè)計(jì);一般工程項(xiàng)目可采用初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的二段設(shè)計(jì),并相應(yīng)編制初步設(shè)計(jì)總概算,修正總概算和施工圖預(yù)算。初步設(shè)計(jì)文件要滿足施工圖設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、土地征用、項(xiàng)目材料和設(shè)備訂貨的要求;施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)能滿足建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備的購(gòu)置和非標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)配件及非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的加工。
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