二級(jí)注冊(cè)建筑師|取消強(qiáng)制監(jiān)理,由建設(shè)單位自管!全國(guó)各地多省/市發(fā)文明確!
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天津市
近日,天津市住建委等十二部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知,將實(shí)施“清單制+告知承諾制”改革。其中針對(duì)社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目:
取消在線(xiàn)備案,合并建設(shè)許可階段和施工許可階段;
無(wú)需進(jìn)行設(shè)計(jì)方案審核,無(wú)需辦理建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)評(píng)估評(píng)價(jià),無(wú)需辦理環(huán)境影響登記表備案手續(xù);
原則上不再?gòu)?qiáng)制要求監(jiān)理;
工業(yè)生產(chǎn)廠房及其配套設(shè)施無(wú)需建設(shè)防空地下室和繳納易地建設(shè)費(fèi);
聯(lián)合驗(yàn)收合格的不再辦理竣工驗(yàn)收備案。
據(jù)方案要求,“社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目”為:建筑面積不大于5000平方米、建筑高度不大于24米、功能單一的社會(huì)投資廠房、普通倉(cāng)庫(kù)。
山西省
2020年4月2日,山西省住建廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理管理工作的通知》。
1、除了以下工程,其他項(xiàng)目可不實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理,實(shí)行自我管理,由建設(shè)單位承擔(dān)工程監(jiān)理的法定責(zé)任和義務(wù)。
國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程、總投資額在3000萬(wàn)元以上的大中型公用事業(yè)工程、關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施及學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目,建設(shè)規(guī)模5萬(wàn)平方米以上的住宅建設(shè)工程、利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程等。
2、依法可不實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理,辦理施工許可時(shí),不再提供監(jiān)理單位有關(guān)資料。
3、推行多種模式監(jiān)理。
鼓勵(lì)有條件的小型項(xiàng)目試行建筑師團(tuán)隊(duì)對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督的新型管理模式。
建設(shè)單位委托具有監(jiān)理資質(zhì)的工程咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目管理或全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的項(xiàng)目,在監(jiān)理資質(zhì)許可的范圍內(nèi)可不再委托監(jiān)理。
廣州
2020年3月,廣州市住建局下發(fā)通知,明確社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,不要求強(qiáng)制外部監(jiān)理,試行政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)委托監(jiān)理。
1、簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目不要求強(qiáng)制外部監(jiān)理:建設(shè)單位可通過(guò)聘請(qǐng)具有建筑學(xué)、工程學(xué)或者建設(shè)工程管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任內(nèi)部工程師,履行監(jiān)理職責(zé)。
2、住建局通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式確定10家監(jiān)理單位,配置進(jìn)施工許可證申報(bào)系統(tǒng)。建設(shè)單位如需聘請(qǐng)外部監(jiān)理單位,可在市施工許可證申報(bào)系統(tǒng)申報(bào)施工許可證時(shí),按照既定規(guī)則選擇。
3、社會(huì)投資簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目:
私(民)營(yíng)、外商和港澳臺(tái)企業(yè)投資或投資占主導(dǎo)的
宗地內(nèi)單體建筑面積小于2500平方米、建筑高度不大于24米
年綜合能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下,功能單一、技術(shù)要求簡(jiǎn)單的新建普通倉(cāng)庫(kù)和廠房,且不生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃、易爆、有毒、有害物品或危險(xiǎn)品。
自2020年3月10日起施行, 試行1年。
北京
2020年2月20日,北京市住建委發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化本市建設(shè)單位工程建設(shè)管理工作的通知》,3月1日起執(zhí)行。
1、建設(shè)單位具備管理能力的,可不聘用工程監(jiān)理:
地上建筑面積不大于10000平方米;
建筑高度不大于24米,功能單一、技術(shù)要求簡(jiǎn)單的社會(huì)投資新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目及內(nèi)部裝修項(xiàng)目(地下空間開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和特殊建設(shè)工程除外);
總投資3000萬(wàn)元以下的公用事業(yè)工程(不含學(xué)校、影劇院、體育場(chǎng)館項(xiàng)目);
建設(shè)規(guī)模5萬(wàn)平方米以下成片開(kāi)發(fā)的住宅小區(qū)工程;
無(wú)國(guó)有投資成分且不使用銀行貸款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。
編者注:在2018年4月23日北京市住建委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步改善和優(yōu)化本市工程監(jiān)理工作的通知》(京建發(fā)〔2018〕186號(hào))中,僅提出后三類(lèi)項(xiàng)目可不實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理。前面兩類(lèi)項(xiàng)目,為此次新增。
2、對(duì)可不聘用工程監(jiān)理項(xiàng)目,建設(shè)單位不具備管理能力時(shí),可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)、由保險(xiǎn)公司委托風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的方式對(duì)工程建設(shè)實(shí)施管理。
無(wú)獨(dú)有偶,2019年1月11日,河北雄安新區(qū)管理委員會(huì)也發(fā)布了《雄安新區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法(試行)》,其中第四十四條指出“結(jié)合BIM、CIM等技術(shù)應(yīng)用,逐步推行工程質(zhì)量保險(xiǎn)制度代替工程監(jiān)理制度”,引起業(yè)內(nèi)人士廣泛討論!
成都
1、部分社會(huì)投資項(xiàng)目,不再?gòu)?qiáng)制要求進(jìn)行工程監(jiān)理。
總建筑面積不大于5000平方米、建筑高度不大于24米、功能單一、技術(shù)要求簡(jiǎn)單、地基基礎(chǔ)簡(jiǎn)單的建設(shè)項(xiàng)目。
園區(qū)內(nèi)符合區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)且不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品等需要特殊審批的總建筑面積不大于20000平方米的廠房、倉(cāng)儲(chǔ)、研發(fā)樓等生產(chǎn)配套設(shè)施項(xiàng)目。
2、鼓勵(lì)有條件的建設(shè)單位實(shí)行自管,或全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)。
3、建設(shè)單位實(shí)施自管模式的社會(huì)投資項(xiàng)目,在辦理施工許可時(shí)不再提供監(jiān)理單位有關(guān)資料。
上海
2018年3月20日起,社會(huì)投資的“小型項(xiàng)目”和“工業(yè)項(xiàng)目”中,不再?gòu)?qiáng)制要求進(jìn)行工程監(jiān)理。
建設(shè)單位可以自主決策選擇監(jiān)理或全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)等其它管理模式。鼓勵(lì)有條件的建設(shè)單位實(shí)行自管模式。
廈門(mén)
1、“小型社會(huì)投資項(xiàng)目(符合區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)且不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品等需要特殊審批的建筑面積不大于20000平方米的廠房、倉(cāng)儲(chǔ)、研發(fā)樓等生產(chǎn)辦公設(shè)施項(xiàng)目),原則上不再?gòu)?qiáng)制要求進(jìn)行工程監(jiān)理。
2、建設(shè)單位可以自主決策選擇監(jiān)理或全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)等其它管理模式。
3、鼓勵(lì)有條件的建設(shè)單位實(shí)行自管。
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