湖北2019年新開工裝配式建筑面積不少于350萬平方米

關于印發(fā)《2019年全省住建重點工作責任分工分解方案》的通知

鄂建辦〔2019〕29號

各市、州、直管市、神農架林區(qū)住建委、房管局、城管局、園林局、住房公積金中心、武漢市水務局、鄂州市水務局，廳機關各處室、廳直各單位：

現將《2019年全省住建重點工作責任分工分解方案》印發(fā)你們，請認真抓好貫徹落實。廳機關各處室、廳直各單位要按照責任分工，明確時間表、路線圖和責任人，逐條逐項有序推進。各牽頭處室(單位)要切實履行牽頭抓總責任，積極溝通協調，各責任處室(單位)要密切配合支持，同心協力抓好貫徹落實，并于每季度末25日前將落實進展情況報送廳辦公室。廳辦公室將對貫徹落實情況進行跟蹤督查督辦，并視情予以通報。

附件：2019年全省住建重點工作責任分工分解方案

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳辦公室

2019年2月2日

(聯系人：省住建廳辦公室 宋海兵;聯系電話：027-68873011)

2019年全省住建重點工作責任分工分解方案

一、聚焦聚力房地產市場平穩(wěn)運行，筑牢住房保障底線

(一)保持房地產市場平穩(wěn)運行。

堅持因地制宜、綜合施策、長短結合、標本兼治，實施分類指導，促進供求平衡，把穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期的責任落到實處。切實落實城市主體責任，根據本地經濟社會發(fā)展水平、人口規(guī)模和變化趨勢、住房供求關系等因素，研究制定住房發(fā)展規(guī)劃，明確年度工作目標任務。根據國家關于建立房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制的要求，逐步建立符合我省實際的房地產市場長效機制。武漢市要加快制定全國試點城市“一城一策”實施方案，其他市州要注意保持調控政策的連續(xù)性穩(wěn)定性，在武漢等試點城市方案出臺之前，各地不得調整調控政策，確需調整的，事前必須向省廳報告。要加強市場動態(tài)監(jiān)測和評價考核，建立省級房地產大數據監(jiān)管系統(tǒng)，各市州、縣要全面實現網簽數據向省平臺自動傳輸，省廳對各市州調控工作目標完成情況定期評價考核。堅持房地產市場信息定期發(fā)布制度，加強輿論引導和預期管理。深入開展治理房地產市場亂象專項行動，完善全裝修商品住房銷售管理辦法，嚴查違法違規(guī)銷售行為。規(guī)范物業(yè)服務管理，推進物業(yè)服務行業(yè)向標準化、智慧化、專業(yè)化方向發(fā)展。(責任單位：房產處、住保局、公積金處、建管局、質安總站、信息中心;排在第一的責任單位為牽頭單位，下同)

(二)大力培育發(fā)展住房租賃市場。

武漢、襄陽、宜昌、十堰等試點城市要繼續(xù)抓好住房租賃試點工作，有條件的城市要發(fā)展自持型租賃住房，將自持型租賃住房納入住房發(fā)展規(guī)劃。盤活單位自用土地、工業(yè)園區(qū)土地、城中村改造產業(yè)用地等資源建設租賃住房。積極推行國有企業(yè)建設、專業(yè)化住房租賃企業(yè)運營的發(fā)展模式，完善配套政策，降低建設成本，提升運營效率。完善住房租賃服務監(jiān)管系統(tǒng)，實現住房租賃信息向省廳平臺自動傳輸。全面推行《湖北省住房租賃合同示范文本》，穩(wěn)定租賃關系，規(guī)范租賃市場行為。(責任單位：房產處、住保局、公積金處、信息中心)

(三)提高住房保障建設管理水平。

加快公租房建設和分配，落實商品住房配建公租房制度，完善公共服務配套設施。加大新市民公租房保障力度，對各類特殊困難群體實施精準保障，通過實物配租和租賃補貼等方式，重點解決新就業(yè)職工、穩(wěn)定就業(yè)進城務工人員、環(huán)衛(wèi)工人、青年教師醫(yī)生等群體住房困難問題。抓好住建購買公租房運營管理服務全國試點，貫徹落實《公共租賃住房保障家庭信用管理及失信聯合懲戒制度的實施意見(試行)》和《公租房小區(qū)規(guī)范管理評價辦法(試行)》，提高公租房運營管理專業(yè)化、規(guī)范化水平。穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造，嚴格把握棚改標準和范圍，用好用足棚改專項債券，嚴格工程質量安全監(jiān)督，加快分配入住。(責任單位：住保局、質安總站)

(四)發(fā)揮公積金對住房保障的支持作用。

以打造全省“千億公積金”“指尖上的公積金”“安全公積金”為目標，在政策擴面、信息化建設、風險防控上繼續(xù)增動能、補短板、防風險。加大擴面工程行動計劃實施力度，培育新的增長點。支持繳存職工合理購房租房消費，重點支持繳存職工購買首套普通自住住房。加強住房公積金運營監(jiān)管，推進部門信息共享，完善風險防控機制。按照國家要求適時推進住房公積金制度改革，完善管理體制和運營機制。(責任單位：公積金處、房產處、住保局)

二、聚焦聚力城市品質提升，促進城市有機更新。

(五)開展城市設計和標準體系建設。

做好與國土空間規(guī)劃等相關規(guī)劃銜接，建立健全城市建設及基礎設施規(guī)劃體系。保護自然山水格局，優(yōu)化城市形態(tài)格局。鼓勵各地根據實際需要，對城市風貌、天際線、色彩等進行系統(tǒng)編制。探索具有文化底蘊和荊楚特色的建筑設計風格，避免“貪大、媚洋、求怪”現象，彰顯城市個性，提升城市氣質。注重城市立體化設計，加強建筑風貌、城市色彩、第五立面、建筑物高度等各方面的管控，塑造富有活力的街道空間，精心打造好每一個街區(qū)、每一棟建筑，讓城市經得起品味，耐得住細看。要按照最好方案、最大力度、最小動靜、最佳效果的原則，對城市街道、濱水、綠化等城市公共空間進行精細化建設。注重“微改造”“小動作”，采用“繡花”“織補”方式，持續(xù)提升城市宜居性。積極爭取住建部“沒有‘城市病’的城市”試點。指導武漢、襄陽、荊州、遠安四個試點城市抓好重點區(qū)域、城市界面、建筑布局及風貌的設計編制和實施工作。研究制定工程建設地方標準制(修)訂計劃，逐步形成適應我省住建事業(yè)需要的新型標準體系。(責任單位：設科處、城建處、標準定額總站)

(六)持續(xù)推進城市建設綠色發(fā)展。

綠色是高質量發(fā)展的鮮明底色，城市建設要植入綠色元素。開展城市基礎設施普查，摸清底數、找準短板，用統(tǒng)籌的方法加強城市基礎設施建設。全年要完成綜合管廊50公里、海綿城市50平方公里的建設任務。大力推進城市黑臭水體和城鄉(xiāng)污水治理，切實抓好中央環(huán)保督查問題整改。各地要編制完善2019年度黑臭水體治理計劃，全面完成生活污水直排口截污，設區(qū)城市75%的黑臭水體、黑臭河道要疏浚一次，城市黑臭水體消除率要達到90%，決不能把母親河當成下水道。抓好中水回用，新建2萬平方米以上的公共建筑，必須設置中水回用設施。全面實施城鎮(zhèn)供水規(guī)范化管理，控制城鎮(zhèn)供水漏損率，確保“從源頭到龍頭”全過程水質安全。(責任單位：城建處、村鎮(zhèn)處、設科處、城管局)

抓好生活垃圾分類管理，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處置系統(tǒng)，推動生活垃圾焚燒、餐廚垃圾和建筑垃圾資源化利用項目落地。(責任單位：垃圾專班(城管局))

持續(xù)推進綠色建筑省級示范工作，創(chuàng)建一批綠色生態(tài)城區(qū)和綠色建筑示范創(chuàng)建項目，不斷提升全省綠色建筑品質。(責任單位：設科處、省科技節(jié)能辦)

開展“鮮花添彩、增園添綠、裸土還綠、立體綠化”四大行動，提高建成區(qū)綠地率，辦好湖北省第二屆(荊州)園林博覽會。著力改造城市灰色空間，做好城市高架橋、隧道等建筑物的綠化裝飾，讓城市綠起來、活起來、亮起來。(責任單位：城管局)

打造“15分鐘城市居民活動圈”，加強自行車專用道建設，建立優(yōu)質均衡的公共服務體系。(責任單位：城建處)

指導宜昌市繼續(xù)做好國家級老舊小區(qū)改造試點工作，在全省選擇200個小區(qū)開展省級老舊小區(qū)改造試點，以點帶面推進老舊小區(qū)改造。推進老城區(qū)城市修補、生態(tài)修復，為老舊小區(qū)加裝電梯等附屬設施，推進停車位改造和市政設施擴容，實現新老城區(qū)深度融合，為老城區(qū)復興注入新活力。(責任單位：城建處、房產處、設科處、城管局、質安總站)

(七)提升城市管理精細化水平。

完善城市管理服務體系，在精治、共治、法治上下功夫，像繡花一樣管理城市。深化市容環(huán)境綜合整治行動，開展城鄉(xiāng)清潔工程，實施人行道凈化、戶外廣告設施和招牌標識等專項整治，對違法建設、占道經營、渣土漏撒、施工噪音等城市頑疾進行強力執(zhí)法攻堅。積極推進城鎮(zhèn)“廁所革命”，全年完成新改建城鎮(zhèn)公廁2600座，確保建成區(qū)公共廁所每平方公里達3座以上。大力推動智慧城管項目建設，年底前要實現數字城管全覆蓋，構建感知、分析、服務、指揮、監(jiān)察“五位一體”智慧化管理模式。深入推進城管執(zhí)法體制改革，因地制宜確定城市管理執(zhí)法機構設置和職能。鞏固深化城管執(zhí)法隊伍“強轉樹”活動成果，開展城市管理“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動，引導廣大市民了解、支持城市管理。(責任單位：城管局)

(八)推進人文城市建設。

盡快啟動規(guī)劃期限為2035年的歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制工作。完成36個設市城市歷史文化街區(qū)劃定和歷史建筑確定90%的任務，同步做好掛牌、建檔工作，迎接住建部的檢查。結合小城鎮(zhèn)綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設，開展歷史文化名鎮(zhèn)名村保護行動，賡續(xù)歷史文脈，保留文化基因，讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。(責任單位：設科處、村鎮(zhèn)處)

按照住建部要求，有計劃、分步驟推進城鎮(zhèn)房屋建筑抗震防災工作。貫徹落實機構改革要求，承接好建設工程消防設計審查職責，健全工作機制，確保運轉科學、保障有力。(責任單位：設科處)

三、聚焦聚力鄉(xiāng)村振興，切實改善農村人居環(huán)境

(九)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠要全面建成、規(guī)范運營。

今年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理項目全面沖刺、全面結賬之年，全省647個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網務必要建成投產、正常運營。要一手抓建設，加快城鎮(zhèn)管網施工;一手抓運行管理機制，探索建立縣域統(tǒng)籌、市場運作、住建補貼的管理方式。緊盯時間節(jié)點保進度。元月底前，所有項目都要完成主管網鋪設，主體工程全部完工;3月底前，所有項目實現安裝調試;6月底前，所有污水處理廠全面轉入試運行。建立運營長效機制。報請省住建出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理長效機制相關措施，明確縣級住建為運營責任主體，由住建承擔的運營經費要納入縣級財政預算。健全完善運營維護管理機制，加強在線監(jiān)測和日常運行維護管理。根據綜合績效考核定期支付污水處理費用，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建得起來，運營得好，管理得好，作用發(fā)揮得好。(責任單位：污水專班(村鎮(zhèn)處))

(十)城鄉(xiāng)垃圾處理要全面提速、重點突破。

2019年底，建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率要達到70%以上，90%以上的行政村生活垃圾要得到有效治理，試點縣市區(qū)要全部完成全達標任務。補齊末端處理設施短板。針對填埋場庫容告急、處理能力有限和配套設施不足的實際，積極謀劃、儲備、推進一批補短板項目。原則上每個設區(qū)城市年內開工建設一座垃圾焚燒發(fā)電廠，市州城市和直管市開工建設餐廚垃圾和建筑垃圾資源化利用設施。嚴格落實環(huán)保要求，加強對滲濾液、煙氣、飛灰、爐渣等污染物的排放管理，衛(wèi)生填埋場必須按標準規(guī)范配套建設滲濾液處理設施，實行在線監(jiān)測，確保排放達標。對不達標生活垃圾處理設施要列入規(guī)劃，進行提標改造。加快推進垃圾分類。按照《湖北省城鄉(xiāng)生活垃圾分類制度實施方案》要求，國家確定的分類試點城市和示范縣(市、區(qū))要加快分類體系建設，完成指標任務，形成示范效應。其他城市要在選擇區(qū)街、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊開展分類試點的基礎上，逐步提高覆蓋范圍。完成存量垃圾治理。開展存量垃圾清零行動，對非正規(guī)垃圾堆放點要在排查的基礎上實施污染治理和生態(tài)修復，嚴格防止新增垃圾堆放點。抓好長效機制建設。健全財政分級投入、社會資本參與、垃圾處理費收取等多途徑的資金籌措機制，完善監(jiān)督考評機制，重點解決城鄉(xiāng)垃圾治理運行維護不規(guī)范、資金分擔不科學、監(jiān)管質量不高等問題。積極推進生活垃圾管理立法，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級考評體系，力爭2019年底通過住建部對我省農村生活垃圾治理驗收。(責任單位：垃圾專班(城管局)、村鎮(zhèn)處)

(十一)村鎮(zhèn)建設要全面發(fā)力、持續(xù)推進。

加強小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設，持續(xù)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，傾心聚力脫貧攻堅。開展“擦亮小城鎮(zhèn)”行動。小城鎮(zhèn)是連接城市與農村的橋梁紐帶、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要支撐點。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)住建駐地建成區(qū)為主要對象，集中開展集鎮(zhèn)道路、房屋建筑、空中線纜、廣告招牌整治，解決道亂占、車亂停、房亂建、攤亂擺、線亂拉等問題，打造“小而美、精而省、微而宜”的小城鎮(zhèn)環(huán)境。抓好村莊規(guī)劃建設管理。全面開展村莊布局規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃編制工作，因地制宜編制村民易懂、村委能用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)好管的村莊建設規(guī)劃，打造100個精品型、500個提升型美麗宜居鄉(xiāng)村示范項目。引導支持設計人員和機構下鄉(xiāng)，搭建設計下鄉(xiāng)網上服務平臺。村莊建設規(guī)劃要深挖歷史古韻，弘揚人文之美，融入鄉(xiāng)村元素，重現田園風光。(責任單位：村鎮(zhèn)處)

提高農房設計水平和建造質量。建立健全農房設計和建設質量管理制度，推廣使用新型建筑材料，提升農房建造水平。制定農村住房功能設計導則，選擇部分地區(qū)開展農房功能提升示范。建立農房建設基本標準，做好建筑圖集設計推廣，實施鄉(xiāng)土特色建設示范工程。有條件的建筑大縣可成立農村建筑工匠協會，賦予農村建筑工匠相應的市場主體地位，逐步建立農村建筑工匠管理體制。(責任單位：村鎮(zhèn)處、設科處)

傾力做好脫貧攻堅工作。統(tǒng)籌各方力量，一鼓作氣，盡銳出戰(zhàn)，攻城拔寨，不折不扣完成好脫貧攻堅任務。2019年要完成建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象、5.38萬戶存量危房改造任務。(責任單位：村鎮(zhèn)處)

加強易地扶貧搬遷安全質量管理，持續(xù)開展全省農村危房改造領域腐敗和作風問題專項治理三年行動，打造順民心合民意的民心工程、德政工程。(責任單位：村鎮(zhèn)處、設科處、質安總站)

四、聚焦聚力供給側結構性改革，提升住建經濟質量和效益

(十二)全力推進建筑業(yè)轉型升級。

貫徹落實《促進湖北省建筑業(yè)發(fā)展二十條意見》，力爭2019年全省建筑業(yè)總產值保持12%左右增幅，突破1.68萬億元。堅持創(chuàng)新驅動，開展省級裝配式建筑示范城市、產業(yè)基地、示范項目評審認定和鋼結構裝配式住宅建設試點，全省新開工裝配式建筑面積不少于350萬平方米。(責任單位：建管局)

持續(xù)推進建筑節(jié)能和綠色建筑發(fā)展，支持武漢、襄陽、宜昌率先開展“被動式”超低能耗或近零能耗建筑建設試點。城鎮(zhèn)新建建筑要全面執(zhí)行低能耗標準，縣以上城區(qū)新建建筑原則上全部執(zhí)行綠色建筑標準，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達到45%以上。(責任單位：設科處、省科技節(jié)能辦)

深化工程項目組織實施方式改革，積極推行工程總承包和全過程咨詢，武漢先試先行，全省逐步推廣。(責任單位：設科處)

堅持開放帶動，研究政策機制，支持企業(yè)深度參與“一帶一路”建設，提升我省建筑業(yè)企業(yè)在經濟全球化背景下的競爭力。(責任單位：建管局)

(十三)扎實開展服務企業(yè)提質行動。

認真落實服務建筑業(yè)民營企業(yè)發(fā)展的十條措施，全力支持民營建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大，切實解決準入難、報建難、融資難、付款難、用工難等問題。對企業(yè)的突發(fā)性風險事件、信用違約、建材價格異常波動引起的造價糾紛等問題，要具體問題具體分析，采取更加精細、更加客觀、更具針對性的舉措，不搞“一刀切”。(責任單位：建管局、審批辦、標準定額總站)

制定實施建筑產業(yè)工人發(fā)展五年規(guī)劃，推動建筑業(yè)勞務企業(yè)轉型，讓企業(yè)不再“抱著水缸喊渴”。建立麻城等建筑產業(yè)工人培育示范基地。(責任單位：建管局)

組織開展“建筑工匠大比武”，積極參加全國工程建設行業(yè)吊裝職業(yè)技能競賽、全省“工友杯”職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽等活動，打造湖北建筑工匠品牌，培育高素質產業(yè)工人隊伍。(責任單位：建設工會、人事處、建管局)

(十四)充分發(fā)揮投資關鍵性作用。

穩(wěn)增長的核心在于穩(wěn)投資。2019年全省要完成市政基礎設施建設投資2200億元，繼續(xù)保持10%以上的增長速度。各地要圍繞三大攻堅戰(zhàn)、長江經濟帶建設、鄉(xiāng)村振興、城市綠色發(fā)展、民生保障等戰(zhàn)略領域，結合省委省住建確定的年度目標任務，謀劃實施一批支撐作用大、帶動能力強的重大項目。主動對接國家政策性資金支持方向，早謀劃早動手，用足用好地方住建債券、PPP等政策機遇，加快基礎設施補短板。加強政銀企對接，保證重大項目特別是在建項目正常資金需求。著力建好“三個庫”(儲備庫、建設庫、達效庫)，開展“每月一調度”，加強督辦檢查，每季一通報，保證城鄉(xiāng)市政基礎設施等項目建設的質量和進度。(責任單位：計財處、房產處、城建處、村鎮(zhèn)處、設科處、建管局、住保局等處室、單位)

五、聚焦聚力營商環(huán)境優(yōu)化，打造“放管服”改革升級版

(十五)壓縮工程建設項目審批時限。

推廣武漢市工程建設項目審批制度改革試點經驗，今年6月底前，工程建設項目審批時間要縮短至100個工作日;12月底前，審批時間進一步縮短至90個工作日。著力推動工業(yè)建設項目審批制度改革落地，實現50個工作日內取得施工許可審批改革目標。制定督查辦法，建立督查機制，定期對改革任務落實情況進行考核、督查。2019年省市兩級要建成工程建設項目審批管理系統(tǒng)，實現與國家工程建設項目審批管理系統(tǒng)對接。(責任單位：審批辦)

(十六)提升監(jiān)管效能。

更大范圍實行審批“告知承諾”制，在自貿區(qū)試點將市級機關實施的建筑業(yè)企業(yè)資質申請、增項許可改為告知承諾制。(責任單位：審批辦)

全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管，對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式包容呵護、審慎監(jiān)管，對安全生產等事關群眾切身利益的領域要堅決管好，確保管出公平、管出效率、管出安全。(責任單位：法規(guī)處、研究室、房產處、城建處、村鎮(zhèn)處、設科處、公積金處、審批辦、城管局、建管局、住保局、質安總站等處室、單位)

(十七)推進服務便民。要破除思想壁壘、數據壁壘、利益壁壘，實行審批流程再造，以信息技術助推“放管服”改革，推動政務服務數字化轉型。全面推行“一窗通辦”“不見面審批”和“最多跑一次”，堅持馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦，打通服務企業(yè)發(fā)展的綠色通道。(責任單位：審批辦、法規(guī)處、房產處、城建處、村鎮(zhèn)處、設科處、公積金處、城管局、信息中心、建管局、住保局、質安總站、標準定額總站、節(jié)能科技中心、注冊中心、發(fā)展中心等)

六、聚焦聚力提高行政效能，全面提升行業(yè)現代治理能力

(十八)深入推進法治建設。

統(tǒng)籌推進行業(yè)立法，緊扣行業(yè)重點工作、重要改革舉措，制定出臺務實管用的法規(guī)制度。結合機構改革和“放管服”改革，開展行政權責和法規(guī)、規(guī)范性文件的清理調整，確保權責法定、改革于法有據。創(chuàng)新開展行業(yè)普法教育，繼續(xù)加強法律顧問制度建設，積極推進律師參與信訪接待和城管執(zhí)法，依法分類處理信訪訴求，引導群眾在法治框架內解決矛盾糾紛。(責任單位：法規(guī)處、辦公室(信訪中心)、城管局)

進一步規(guī)范房屋征收和補償工作，嚴格征收程序，實施依法征收、陽光征收、文明征收，實現和諧征收。(責任單位：房產處)

加強執(zhí)法行為監(jiān)督，嚴格落實行政執(zhí)法案件的法制審查制度，堅決糾正不作為、亂作為和失職瀆職行為。(責任單位：法規(guī)處)

縱深推進掃黑除惡專項斗爭，堅持標本兼治、源頭治理，建立長效機制，凈化發(fā)展環(huán)境。(責任單位：建管局等相關處室、單位)

以萬全之策做好住建領域穩(wěn)定工作，為迎接新中國成立70周年營造良好氛圍。(責任單位：辦公室、房產處、城建處、設科處、城管局、建管局、住保局、質安總站、信訪中心等相關處室、單位)

(十九)積極推進信用體系建設。

構建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制。推動實施事前信用承諾、事中信用分類管理、事后守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度。分行業(yè)制定完善住建領域紅黑名單制度，對誠信企業(yè)實施行政審批“綠色通道”“容缺受理”等便利措施。推進公共信用信息的歸集共享，促進信用信息互聯互通、協同共享，營造誠實、自律、守信、互信的行業(yè)信用環(huán)境。(責任單位：法規(guī)處、房產處、城建處、村鎮(zhèn)處、設科處、公積金處、審批辦、城管局、建管局、住保局、質安總站等處室、單位)

(二十)全面強化安全生產。

堅決把安全生產作為政治責任扛在肩上，樹立全域安全理念，對質量“錙銖必究”，對細節(jié)一絲不茍。持續(xù)深入開展建筑工程質量提升行動和建筑施工安全專項治理。完善安全生產監(jiān)管方式，上線運行“湖北省房屋市政工程安全監(jiān)督系統(tǒng)”，提高監(jiān)管效率。突出對深基坑、高支模、起重機械等危險性較大分部分項工程的安全管控，堅決遏制重特大安全生產事故。統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)供排水、供氣、供熱、道路橋梁、環(huán)衛(wèi)設施等城市市政公用設施風險排查和隱患治理，提高安全防護和應急設施標準要求，增強抵御事故風險、保障安全運行能力。加強武漢軍運會工程項目建設管理，為軍運會順利召開提供高質量的硬件保障。(責任單位：廳安辦(質安總站)、城建處、城管局等處室、單位)

(二十一)加快提升智能化管理水平。

按照數字住建建設要求，形成以大數據為重點的行業(yè)信息化發(fā)展頂層設計，基本建成全省住建行業(yè)基礎信息平臺、電子政務服務平臺、行業(yè)誠信監(jiān)管平臺、城市住房業(yè)務監(jiān)管平臺和“智慧城管”等信息平臺。加快建設住建行業(yè)數據資源整合共享平臺，把智能化管理覆蓋到工程質量安全監(jiān)管、城市交通設施運營等各個方面，實現全系統(tǒng)信息資源的實時更新與共享。(責任單位：廳網信辦(信息中心)、房產處、城建處、審批辦、城管局、住保局、質安總站等相關處室、單位)

依法開展統(tǒng)計工作，嚴格報送程序，不得偽造、篡改、虛報統(tǒng)計數據，確保統(tǒng)計數據真實準確、及時完整。強化統(tǒng)計分析和數據比對，推進數據共享。(責任單位：計財處、辦公室、法規(guī)處、房產處、城建處、村鎮(zhèn)處、設科處、公積金處、人事處、審批辦、城管局、信息中心、建管局、住保局、質安總站、標準定額總站、科技節(jié)能辦、發(fā)展中心等處室、單位)

住建干部要樹立“大數據”思維，學會用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創(chuàng)新。(責任單位：廳網信辦(信息中心)，廳機關各處室、廳直各單位)

七、推進全面從嚴治黨

(二十二)堅定不移加強黨的政治建設。

牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。在廳機關和二級單位全面開展政治巡察，緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的問題，加強對重點部位“政治體檢”，確保政令暢通。提高政治站位，自覺在大局下想問題，從政治高度謀劃工作，切實把講政治貫穿工作全過程、各方面。按照黨內政治生活《準則》辦事，嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實“三會一課”、民主生活會、雙重組織生活、民主評議黨員等制度，強化黨內政治生活“大熔爐”功能，讓黨員干部在黨性鍛造中百煉成鋼。(責任單位：機關黨委，廳機關各處室、廳直各單位)

(二十三)鍥而不舍加強作風建設。

深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治。對照住建部提出的4個方面11類突出問題，深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治。防止弄虛作假、欺上瞞下，堅決避免來鳳縣百福司鎮(zhèn)挪用危改資金、夷陵區(qū)公租房分配不實等問題。(責任單位：機關黨委(機關紀委)，廳機關各處室、廳直各單位)

持續(xù)開展貼近群眾“面對面·聽期盼”大走訪活動，在聯系服務群眾的“最后一公里”架上連心橋，開上“直通車”。(責任單位：人事處，廳機關各處室、廳直各單位)

堅持完善調研聯系點制度，變“一次調研”為“持續(xù)調研”，依據需求導向和有效性原則，適時做出動態(tài)調整。(責任單位：研究室，廳機關各處室、廳直各單位)

大力倡導“智圓行簡、實心實效”的工作作風。偉大夢想是拼出來、干出來的。持續(xù)深化“不擔當、不作為、慢作為”問題專項治理，結合巡視巡察、專項督查、日常監(jiān)督，發(fā)現查處一批不擔當不作為的典型，并在一定范圍內進行通報。(責任單位：機關黨委(機關紀委)，廳機關各處室、廳直各單位)

加大住建領域民生問題監(jiān)督力度，持續(xù)開展扶貧領域突出問題集中治理，堅決預防和查處腐敗行為，以鐵的決心和勇氣向腐敗行為“開刀問斬”。(責任單位：辦公室、城建處、村鎮(zhèn)處、城管局、住保局等相關處室、單位)

積極支持各級紀委監(jiān)委派駐住建部門紀檢組的工作，充分發(fā)揮機關紀委職能作用，保持領導班子和黨員干部隊伍思想純潔、肌體健康。(責任單位：機關黨委(紀委))

(二十四)堅持不懈加強能力建設。

加強教育培訓。學習能力是干部的第一能力。要崇尚學習、熱愛學習、主動學習，充分運用“學習強國”等學習平臺，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，努力掌握科學的思維方法。實施專業(yè)素養(yǎng)提升工程，抓好住建業(yè)務知識的學習。繼續(xù)辦好縣市長、住建局長專題培訓班，不斷拓寬專業(yè)知識，提升專業(yè)素養(yǎng)。強化實踐鍛煉。基層一線是砥礪品格、磨礪意志的最好課堂。黨員干部特別是青年干部要主動到深化改革、經濟發(fā)展、精準扶貧前沿見世面，到急難險重關口、信訪維穩(wěn)一線經風雨，到艱難困苦處、矛盾集中地受考驗。(責任單位：人事處)

營造干事創(chuàng)業(yè)強大氣場。提高宣傳水平，充分利用《中國建設報》《湖北日報》和湖北衛(wèi)視等主媒體主陣地，積極發(fā)揮新媒體作用，弘揚主旋律，傳播正能量。結合慶祝新中國70華誕，開展“我與祖國同行”先進事跡報告活動，大力宣傳環(huán)衛(wèi)工人、建筑工人、扶貧一線干部等美好生活的創(chuàng)造者、守護者，講好住建故事，歌頌偉大時代，凝聚起全系統(tǒng)團結奮進的磅礴力量。(責任單位：辦公室、研究室，廳機關各處室、廳直各單位)