出境旅游新動向:10月開始日本消費稅上調至10% 赴日旅游成本更貴了
當地時間1日,日本政府出臺了消費稅由目前的8%上調至10%的細則,根據細則,食品、非酒精飲料、報紙等日用消費品依舊維持在8%的消費稅稅率。
這將是日本自1989年開征消費稅以來的第三次調整。其實,本次的消費稅上調計劃早該在2017年前后落實,但鑒于當時的經濟環(huán)境以及安倍政府并未充分準備好應對消費稅上調對經濟帶來的沖擊,調整已被推遲兩次。
對于此次消費稅上調是否會如期推行,日本內閣官房長官菅義偉(Yoshihide Suga)回應:“政府將繼續(xù)加稅,除非發(fā)生像2008年雷曼兄弟破產等重大事件。”
迪士尼、環(huán)球影城內吃飯更貴了
據日本媒體報道,這份細則中關于“堂食”與“外賣”所征收的不同稅率引起了日本民眾的極大關注,因細則明確強調“堂食”和“外賣”的消費稅率區(qū)別,前者將上調至10%,后者則保持當前的8%。有日本民眾質疑,如果在諸如熱門的東京迪士尼或者大阪環(huán)球影城等主題公園內吃飯,消費稅如何征收?對此,日本國稅局(NTA)解釋道,只要消費者坐在主題公園內的餐廳中,就按“堂食”的標準收取10%的消費稅,而打包帶走的話,消費稅僅為8%。而在日本較為普遍的棒球場餐食消費,也同樣遵循這一規(guī)定。
同時,諸如食其家、麥當勞等連鎖餐飲店,也適用這一規(guī)則。日本國稅局還強調,所有餐飲機構必須在收費前詢問消費者的意見,即愿意堂食還是帶走。
對于日本民眾熱衷閱讀的報紙,如果在報刊亭或者酒店內購買,則需征收10%的消費稅,而投遞至住處則依舊保持在8%的消費稅稅率。
日本民眾對這份細則的質疑和爭議不斷出現(xiàn)。有咖啡店經理在細則出爐后的第一時間內表示,將在10月1日起撤走店里所有的桌椅:“我可不愿意挨個詢問顧客,你們是否愿意堂食或者帶走。”也有日本民眾表示,這一細則迫使更多消費者在馬路上邊走邊吃,或者在地鐵等公共場合進行餐食消費。此外,也有民眾表示,鑒于日本街邊的垃圾桶并不多,不排除此后出現(xiàn)垃圾隨處可見的現(xiàn)象。
安倍:任內不再調高消費稅
對于日本的消費稅,經合組織(OECD)在今年上半年的診斷中表示,由于日本人口于2050年將減少至約1億人,屆時將面臨高齡化及債務擴大等社會福利支出問題。報告建議,日本應以提高消費稅作為擴大稅收的主要手段,稅率或須大幅上調至26%。此外,為了確保財政的持續(xù)性,也必須就社會保險費用進行改革。
OECD估算稱,到2060年,日本政府要將債務控制為國內生產總值(GDP)1.5倍所需的收支盈余額,并置換為消費稅率。削減支出等措施越晚實施,所需提升的稅率越高。而日本政府財源不足的主要原因是社會保障費用的增多。
對此,日本首相安倍晉三在7月的參議院改選前對選民承諾,此次調整后,不會考慮在首相任期內再提高消費稅。他希望能在消費企穩(wěn)的時候上調消費稅,改善實體經濟至關重要,真正的目標是就業(yè)。
除了10月的消費稅上調,安倍政府此前還計劃在此基礎上推進一定的財政支出改革,力爭到2025財年實現(xiàn)收支盈余。但鑒于日本央行在7月30日利率決議中,下調了2019財年的經濟增長預測,實現(xiàn)財政盈余的目標年限也被推遲。
根據內閣府向經濟財政咨詢會議提交的預測,目前預估2019財年實際經濟增幅為0.9%。在樂觀情形中,中長期實際GDP增長2%左右,名義GDP增長3.2%~3.4%左右。自2023年4月開始的財政年度期間,通脹率將達到2%,比之前的預期推遲一年,主要源于當前通脹水平的走低。而基礎財政收支將在2027財年實現(xiàn)盈余,比此前預測的2025財年推遲了兩年。
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