2019年導(dǎo)游資格考試科目一《政策與法律法規(guī)》考試大綱發(fā)布
2019年導(dǎo)游資格考試科目一《政策與法律法規(guī)》考試大綱
(一)考試目的
通過本科目的考試,考察考生對(duì)黨和國(guó)家的基本國(guó)策、根本制度、根本任務(wù)、重大方針政策以及與旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律、法規(guī)、方針政策的了解、熟悉和掌握程度。
(二)考試內(nèi)容
1.黨的十九大報(bào)告
了解:中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大意義;中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的重大部署;國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺(tái)工作、外交工作的重大部署;全面從嚴(yán)治黨的重大部署。
熟悉:習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位、核心要義;新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命。
掌握:新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾;“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的任務(wù)要求。
2.黨的十八屆四中全會(huì)公報(bào)
了解:《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》所提出的全面依法治國(guó)的重大意義、指導(dǎo)思想和總目標(biāo)。
熟悉:全面依法治國(guó)的“五大體系、六大任務(wù)”。
3.旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)政策
了解:《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕5號(hào))的主要內(nèi)容;《中華人民共和國(guó)“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的主要內(nèi)容。
熟悉:《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2018〕15號(hào))、《文化和旅游部等17部門關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見〉的通知》(文旅資源發(fā)〔2018〕98號(hào))和《文化和旅游部關(guān)于實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃的指導(dǎo)意見》(文旅市場(chǎng)發(fā)〔2019〕12號(hào))的主要內(nèi)容。
4.《中華人民共和國(guó)憲法》
熟悉:《中華人民共和國(guó)憲法》的序言、總綱、指導(dǎo)思想、基本原則、基本國(guó)策、基本制度和根本任務(wù);國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成、任期和職權(quán);國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽和首都。
掌握:公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)。
5.《中華人民共和國(guó)旅游法》
了解:《中華人民共和國(guó)旅游法》的框架及其修正的內(nèi)容。
熟悉:《中華人民共和國(guó)旅游法》的立法目的、適用范圍和發(fā)展原則。
掌握:《中華人民共和國(guó)旅游法》的主要法律制度。
6.旅游者相關(guān)法律制度
了解:《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》關(guān)于治安管理處罰種類及適用的規(guī)定;違反治安管理的行為和處罰。
熟悉:《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的基本原則;消費(fèi)者權(quán)利、經(jīng)營(yíng)者義務(wù)、消費(fèi)者權(quán)益的國(guó)家保護(hù)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)的公益性職責(zé)和禁止行為及其相關(guān)法律責(zé)任;《關(guān)于旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》(旅辦發(fā)〔2016〕139號(hào))關(guān)于旅游者、旅游從業(yè)人員被納入“旅游不文明行為記錄”的主要行為;“旅游不文明行為記錄”的信息內(nèi)容以及評(píng)審、申辯和動(dòng)態(tài)管理制度。
掌握:《中華人民共和國(guó)旅游法》關(guān)于旅游者權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定。
7.旅行社法律制度
了解:《旅行社條例》《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》關(guān)于旅行社(包括分支機(jī)構(gòu))設(shè)立與變更的規(guī)定;《旅游市場(chǎng)黑名單管理辦法(試行)》(文旅市場(chǎng)發(fā)〔2018〕119號(hào))關(guān)于黑名單管理及其適用范圍的規(guī)定。
熟悉:《中華人民共和國(guó)旅游法》《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》《旅游服務(wù)質(zhì)量保證金存取管理辦法》(旅辦發(fā)〔2013〕170號(hào))關(guān)于旅行社經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)原則、旅游服務(wù)質(zhì)量保證金制度的規(guī)定;旅行社經(jīng)營(yíng)規(guī)范、旅行社權(quán)利和義務(wù)等法律制度及其相關(guān)法律責(zé)任;《旅游市場(chǎng)黑名單管理辦法(試行)》(文旅市場(chǎng)發(fā)〔2018〕119號(hào))關(guān)于黑名單列入和移除原則、程序、基本信息、動(dòng)態(tài)管理、修復(fù)信用的規(guī)定;對(duì)列入黑名單的旅游市場(chǎng)主體和從業(yè)人員實(shí)施的懲戒措施。
掌握:《旅游市場(chǎng)黑名單管理辦法(試行)》(文旅市場(chǎng)發(fā)〔2018〕119號(hào))關(guān)于列入黑名單情形的規(guī)定。
8.導(dǎo)游法律制度
熟悉:《中華人民共和國(guó)旅游法》《旅行社條例》《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》《導(dǎo)游管理辦法》關(guān)于導(dǎo)游資格考試制度的規(guī)定。
掌握:導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可和導(dǎo)游執(zhí)業(yè)管理;導(dǎo)游執(zhí)業(yè)保障與激勵(lì);導(dǎo)游從事領(lǐng)隊(duì)服務(wù)的條件;導(dǎo)游的權(quán)利和義務(wù)及其相關(guān)法律責(zé)任。
9.合同法律制度
了解:《中華人民共和國(guó)合同法》的基本原則;合同的訂立;合同的內(nèi)容與形式。
熟悉:合同的效力;合同的履行;合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除和終止;合同違約責(zé)任的構(gòu)成要件和承擔(dān)方式。
掌握:《中華人民共和國(guó)合同法》關(guān)于防止損失擴(kuò)大義務(wù)的規(guī)定;《中華人民共和國(guó)旅游法》關(guān)于旅游服務(wù)合同的規(guī)定。
10.侵權(quán)責(zé)任法律制度
了解:《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》關(guān)于一般規(guī)定的內(nèi)容;不承擔(dān)責(zé)任和減輕責(zé)任的情形。
熟悉:侵權(quán)的責(zé)任構(gòu)成和責(zé)任方式;監(jiān)護(hù)人責(zé)任和用人責(zé)任;機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任、高度危險(xiǎn)活動(dòng)致人損害責(zé)任、飼養(yǎng)動(dòng)物致人損害責(zé)任和物件致人損害責(zé)任。
掌握:違反安全保障義務(wù)的責(zé)任。
11.旅游安全法律制度
了解:《旅游安全管理辦法》關(guān)于旅游突發(fā)事件等級(jí)及相關(guān)罰則的規(guī)定。
熟悉:《中華人民共和國(guó)旅游法》《旅行社條例》《旅游安全管理辦法》《旅行社責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》關(guān)于安全管理、責(zé)任保險(xiǎn)制度的規(guī)定。
掌握:《旅游安全管理辦法》關(guān)于旅游經(jīng)營(yíng)者安全經(jīng)營(yíng)義務(wù)與責(zé)任、旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度的規(guī)定。
12.出入境及交通法律制度
了解:《中華人民共和國(guó)民用航空法》關(guān)于公共航空運(yùn)輸企業(yè)權(quán)利和義務(wù)及相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定;《中華人民共和國(guó)鐵路法》關(guān)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)權(quán)利和義務(wù)及相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定;《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》關(guān)于道路運(yùn)輸企業(yè)權(quán)利和義務(wù)及相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定;《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》關(guān)于水路運(yùn)輸企業(yè)權(quán)利和義務(wù)及相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。
熟悉:《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》關(guān)于中國(guó)公民出境入境和外國(guó)人入境出境的證件制度、義務(wù)性規(guī)定和禁止性規(guī)定及相關(guān)法律責(zé)任。
13.食品、住宿、娛樂法律制度
熟悉:《中華人民共和國(guó)食品安全法》關(guān)于食品安全保障法律制度及相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定;《中華人民共和國(guó)旅游法》《旅館業(yè)治安管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于飯店經(jīng)營(yíng)者權(quán)利和義務(wù)及相關(guān)責(zé)任的規(guī)定;《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》關(guān)于娛樂場(chǎng)所的設(shè)立和經(jīng)營(yíng)規(guī)則、監(jiān)督管理及相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。
掌握:食品安全事故處理制度及相關(guān)法律責(zé)任。
14.旅游資源法律制度
了解:《風(fēng)景名勝區(qū)條例》關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立、規(guī)劃、保護(hù)、合理利用和管理及相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定;《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》關(guān)于自然保護(hù)區(qū)設(shè)立條件、區(qū)域構(gòu)成、管理制度、保護(hù)和合理利用及相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定;《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》關(guān)于野生動(dòng)植物的保護(hù)、管理及相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定;《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》關(guān)于不可移動(dòng)文物、館藏文物、民間收藏文物、文物出境及相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。
熟悉:《國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》關(guān)于國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)及其建設(shè)理念,申報(bào)與設(shè)立、建設(shè)與管理的規(guī)定;《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)原則,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承與傳播及相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定;《博物館條例》《博物館管理辦法》關(guān)于博物館設(shè)立、管理、社會(huì)服務(wù)及相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定;《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》關(guān)于世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)名錄、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄以及締約國(guó)義務(wù)的規(guī)定。
15.旅游糾紛處理法律制度
了解:旅游糾紛及其特點(diǎn);《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》。
熟悉:《旅游投訴處理辦法》關(guān)于旅游投訴及其構(gòu)成要件的規(guī)定;《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的解決的規(guī)定;《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》關(guān)于民事證據(jù)的種類、證明對(duì)象、證明責(zé)任和證明標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
掌握:旅游投訴案件的受理和處理;《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于旅游主管部門調(diào)解旅游糾紛時(shí)執(zhí)行的賠償依據(jù)的規(guī)定。
16.時(shí)事政治
了解:2018年10月以來(lái)的國(guó)內(nèi)外時(shí)事政治。
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