電氣工程師法律法規(guī)十

關(guān)于印發(fā)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)管理規(guī)定》的通知

建設(shè)[19991 4號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市建委(建設(shè)廳)，計(jì)劃單列市建委(建設(shè)局)，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門，總后營(yíng)房部，新疆建設(shè)兵團(tuán)：

　　現(xiàn)將《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)管理規(guī)定》印發(fā)你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問(wèn)題和意見，請(qǐng)及時(shí)告我部勘察設(shè)計(jì)司。

　　中華人民共和國(guó)建設(shè)部

　　一九九九年一月六日

　　工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)管理規(guī)定

　　第一章 總則

　　第一條 為了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)工作的管理，提高工程設(shè)計(jì)技術(shù)水平，確保建設(shè)工程質(zhì)量和綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等法律、法規(guī)，結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)工作實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì))是指國(guó)家和行業(yè)、建設(shè)對(duì)于工程建設(shè)構(gòu)配件與制品、建筑物、構(gòu)筑物、工程設(shè)施和裝置等編制的通用設(shè)計(jì)文件，為新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝和新材料推廣使用所編制的應(yīng)用設(shè)計(jì)文件。

　　第三條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要組成部分，是工程建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作，是貫徹執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)程，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣的重要手段和工具。它對(duì)保證和提高工程質(zhì)量，合理利用資源，推廣先進(jìn)技術(shù)都具有重要作用。

　　第四條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)專業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理工作。

　　第二章 編制

　　第五條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)編制工作應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家頒發(fā)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和部門或地方頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制，同時(shí)，要貫徹社會(huì)化、工業(yè)化和商品化的方針。

　　第六條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)院和行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)兩級(jí)。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是指跨行業(yè)跨地區(qū)在全國(guó)范圍內(nèi)使用的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。對(duì)沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)而又需要在全國(guó)某個(gè)行業(yè)或地方行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的，可以制定行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

　　第七條 編制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)應(yīng)考慮整體協(xié)調(diào)，行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)不宜與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)重復(fù)或抵觸;地方標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)也不宜與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)重復(fù)或抵觸;在執(zhí)行工程建設(shè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)前提下，應(yīng)盡可能實(shí)現(xiàn)不同系列標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)之間的靈活互換或組合，提高其通用性。

　　第八條 技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn)，綜合效益顯著，并可在全國(guó)范圍內(nèi)推廣使用的行業(yè)或省市標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，可以由行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)主管部門推薦修編為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

　　第九條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的編制，應(yīng)當(dāng)實(shí)行合同制。委托和承擔(dān)任務(wù)的雙方必須簽訂合同，并在合同中明確規(guī)定雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及編制的內(nèi)容、進(jìn)度、費(fèi)用、技術(shù)和質(zhì)量要求等。

　　第十條 甲、乙級(jí)勘察設(shè)計(jì)單位有承擔(dān)編制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的權(quán)利和義務(wù)。參加編制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)人員的待遇和獎(jiǎng)勵(lì)不應(yīng)低于同類工程設(shè)計(jì)人員的平均水平。

　　第三章 質(zhì)量管理

　　第十一條 為保證標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)建立健全論證與審查制度。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)由全國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組組織老師委員會(huì)論證、審定;行業(yè)及地方標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)由相應(yīng)的技術(shù)委員會(huì)論證、審定。

　　第十二條 編制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)一般按技術(shù)條件和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段進(jìn)行。對(duì)于重大或者技術(shù)復(fù)雜的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)可以按技術(shù)條件、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行。

　　第十三條 編制單位報(bào)審的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件，需經(jīng)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)委員會(huì)審查通過(guò)后，按審批權(quán)限報(bào)主管部門批準(zhǔn)頒發(fā)。各有關(guān)部門以及設(shè)計(jì)、科研、施工和生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)積極為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)編制工作提供便利條件和必需技術(shù)資料。

　　第十四條 承擔(dān)編制任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)積極采用先進(jìn)技術(shù)，調(diào)動(dòng)各方人員的積極性，安排經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)人員參加編制工作，確保編制質(zhì)量和水平。

　　第十五條 國(guó)家鼓勵(lì)勘察設(shè)計(jì)及有關(guān)單位開展創(chuàng)優(yōu)工作，優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)等同相應(yīng)級(jí)別的工程設(shè)計(jì)。對(duì)技術(shù)水平高，取得顯著經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)納入各級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)范圍予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十六條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的管理(版權(quán))單位，要對(duì)其編制的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)，對(duì)使用過(guò)程中造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。

　　第十七條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)科技發(fā)展和工程建設(shè)需要定期進(jìn)行復(fù)審。對(duì)于技術(shù)落后、不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的，要及時(shí)修訂和廢止。各類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的廢止，由原審批部門批準(zhǔn)公布。

　　第四章 推廣應(yīng)用

　　第十八條 批準(zhǔn)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)是具有技術(shù)指導(dǎo)性的設(shè)計(jì)文件，各類工程建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)結(jié)合實(shí)際，積極采用。已被采用的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)所規(guī)定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工或生產(chǎn)，質(zhì)量達(dá)不到要求者，有關(guān)部門不予驗(yàn)收。

　　第十九條 各級(jí)建設(shè)行政主管部門，應(yīng)積極組織開展與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)相關(guān)的建筑構(gòu)配件及其制品的推廣工作，以不斷滿足工程建設(shè)對(duì)優(yōu)質(zhì)建筑配套產(chǎn)品的需求。

　　第二十條 積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)產(chǎn)品的商品化。建立和健全全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)文件供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，保障市場(chǎng)供應(yīng)，以滿足工程建設(shè)的需要。

　　第二十一條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)應(yīng)有償使用，其價(jià)格的制定應(yīng)考慮編制的技術(shù)難度、質(zhì)量、成本與利潤(rùn)等因素。

　　第二十二條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)版權(quán)(著作權(quán))屬標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)管理部門所有，編制單位享有署名權(quán)，未經(jīng)版權(quán)所有單位同意，任何單位和個(gè)人不得翻印、復(fù)制，否則將視侵權(quán)行為，并視情節(jié)輕重追究其經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

　　第五章 管理機(jī)構(gòu)

　　第二十三條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門是全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)制定統(tǒng)一的市場(chǎng)規(guī)范和管理辦法，監(jiān)督國(guó)家有關(guān)工程建筑與標(biāo)準(zhǔn)化的法律法規(guī)執(zhí)行情況，編制、審定、發(fā)布為推廣國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。具體工作由全國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱標(biāo)辦)，協(xié)助其工作。

　　第二十四條 各部門、各地區(qū)應(yīng)組織貫徹國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化工作的法律法規(guī)，編制、審定、發(fā)布和推廣本行業(yè)、本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。具體工作由各部門、各地區(qū)標(biāo)辦組織實(shí)施。

　　第二十五條 各大區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)協(xié)作組，是大區(qū)內(nèi)各省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)管理單位的協(xié)作組織，主要協(xié)助全國(guó)標(biāo)辦工作，負(fù)責(zé)本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)工作的交流與協(xié)作，可以組織編制、發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，并了解和反映標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)使用情況以及存在的問(wèn)題。

　　第二十六條 各級(jí)標(biāo)辦是為勘察設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)的，也是面向工程建設(shè)全過(guò)程提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

　　第二十七條 各級(jí)標(biāo)辦應(yīng)根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和需要，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)化，建成自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束的法人實(shí)體。

　　第二十八條 標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)編制的經(jīng)費(fèi)，可以從財(cái)政補(bǔ)貼、科研、上級(jí)撥款、企業(yè)資助、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)及相關(guān)收入等渠道籌措解決。

　　第六章 附則

　　第二十九條 各部門、各地區(qū)可根據(jù)本規(guī)定的原則，結(jié)合具體情況和特點(diǎn)，制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定，并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。本規(guī)定由建設(shè)部勘察設(shè)計(jì)司負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原有建設(shè)部文件凡與本規(guī)定不相符合的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

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