不符合規(guī)劃的,誰(shuí)打招呼都不批
跑得多的批,跑得少的不批;領(lǐng)導(dǎo)打招呼,說改就改……這些城市規(guī)劃的弊病,刺痛了不少市民的心。城市規(guī)劃關(guān)系千家萬戶,如何負(fù)責(zé)任地給子孫后代留下一個(gè)富有魅力的南京?近日,市規(guī)劃局局長(zhǎng)葉斌對(duì)此進(jìn)行解讀。
符合要求的規(guī)劃一定批得很快
規(guī)劃“朝令夕改”、難以貫徹始終,是不少市民詬病的問題?,F(xiàn)場(chǎng)嘉賓、主持人沈雷說,市民和規(guī)劃部門之間的話語(yǔ)權(quán)有巨大差異,有時(shí)好好的一個(gè)規(guī)劃,因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人好惡就被推翻了?!澳暇┎皇悄骋粋€(gè)人、或者某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、某個(gè)小團(tuán)體的,它是南京人的南京。給子孫后代留一個(gè)什么樣的南京,是我們規(guī)劃師長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮的問題?!?/P>
對(duì)此,葉斌承認(rèn),有時(shí)候確實(shí)有各種各樣“打招呼”的,有同學(xué)、老鄉(xiāng),也有大大小小的領(lǐng)導(dǎo),打電話來“關(guān)照”。對(duì)此,規(guī)劃部門在編制和審批規(guī)劃過程中,如果符合各種要求,能快的一定要快,能辦的事情一定快辦;需要權(quán)衡的,要看是否符合城市發(fā)展規(guī)律,找到辦法來解決;真不能辦的事情,我們要清清楚楚匯報(bào),堅(jiān)持規(guī)劃的底線?!笆形饕I(lǐng)導(dǎo)要求我們,不符合規(guī)劃的,天王老子來打招呼都不要批?!比~斌說。
用共同溝解決“馬路拉鏈”現(xiàn)象
節(jié)目中,市民劉女士提問,現(xiàn)在馬路三天兩頭“開腸破肚”,什么時(shí)候能停止?
葉斌表示,對(duì)于“馬路拉鏈”的產(chǎn)生多數(shù)是由于實(shí)施機(jī)制上的問題,“比如上半年這個(gè)單位立了項(xiàng)、拿到錢,開工了,另一個(gè)項(xiàng)目到下半年才開始,這種現(xiàn)象比比皆是?!?/P>
葉斌表示,現(xiàn)在河西正在做豐字型的電纜溝,行話叫“共同溝”,一次性把所有管線全部裝到地下去。雖然投入很高,但能帶來遠(yuǎn)期的高收益,不再出現(xiàn)“馬路拉鏈”。
“第二個(gè)措施是行政上的,現(xiàn)在規(guī)劃局市政處有一個(gè)跟管線單位的聯(lián)席會(huì)議,大家一起協(xié)調(diào),市政府也出臺(tái)了一些措施,比如這條路修完以后,規(guī)定多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不得再申請(qǐng)開挖,通過倒逼機(jī)制將‘馬路拉鏈’現(xiàn)象減少到最小?!比~斌說,預(yù)計(jì)在未來5到10年,“馬路拉鏈”現(xiàn)象會(huì)迅速消減。
老城南保護(hù)要降低人口密度
老城南保護(hù)一直是市民關(guān)心的問題,如何保留下南京市民祖祖輩輩的歷史記憶?
葉斌認(rèn)為,老城保護(hù),首先要認(rèn)清老城的價(jià)值,一方面是記載于書籍以及口口相傳的文化,另外一方面就是實(shí)際存在的歷史文化遺存。但是,老城南居民里,低收入階層比較多,當(dāng)下生活的改善也很重要?!艾F(xiàn)在老城南的人口密度,每平方公里住3.7萬人,是國(guó)家規(guī)范的3倍。我看到過最嚴(yán)重的,一個(gè)兩層樓的天井里住16戶,16戶里有16個(gè)煤氣包、16個(gè)電表、16個(gè)馬桶,居住條件非常艱苦。在這種人口密度下沒有辦法改變居住條件?!?/P>
降低人口密度,把部分人口“騰遷”出去,才能在老宅子里面把人住進(jìn)去,住得舒適。
葉斌說,市政府有一個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃,三年內(nèi)把居住困難戶的問題解決。這不是說把老城南拆掉,而是把部分人口疏散出去,進(jìn)一步創(chuàng)造老城保護(hù)的條件?!芭c此同時(shí),我們不斷和文物部門合作,對(duì)歷史文化資源進(jìn)行普查,然后請(qǐng)老師、文化名人來評(píng)分,對(duì)好的、次好的及部分要保留的文化資源全面地保護(hù)?!?/P>
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