后周世宗柴榮改造汴京
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后周世宗柴榮幾乎是個完人。他除了長得帥，性格好，會打仗，會治國，還會城市規(guī)劃這門專業(yè)。柴榮雖不是周太祖郭威的親生兒子，卻于其在位的短短六年內(nèi)，留下文治武功赫赫功績，就連奪走他江山的趙匡胤對這位前主子也一直心懷敬意。
柴榮剛即位時，面對的是這樣一個汴京(后來的北宋首都東京，現(xiàn)河南省開封市)：違章建筑橫行，道路逼仄，擁擠不堪?？墒且粐伎偟糜袀€樣子的，汴京當(dāng)時的大部分道路不過十幾到二十幾步寬(古代的步相當(dāng)于現(xiàn)在的兩步，即1.65米)，皇帝的車輦都過不去，改造勢在必行。為此汴京的舊城改造工程轟轟烈烈地開始了。然而即使在古代，拆遷工作也是很難推進的。百姓們不配合，朝廷的壓力也很大，甚至有官員因為拆遷不力而掉了腦袋。于是柴榮下了宣傳拆遷政策的詔書，寫得那叫一個循循善誘，同時恩威并用。他還對身邊的人說，“這樣的事情早晚都得做，而這樣做的好處幾十年后大家都會看到?！?/P>
后周顯德二年(955年)四月，柴榮頒布了建筑外城的詔書，曰：“惟王建國，實曰京師，度地居民，固有前則，東京華夷輻輳，水陸會通，時相隆平，日益繁盛，而都城因舊，制度未恢，諸衛(wèi)軍營，或多窄狹，百司公署，無處興修，加以坊市之中邸店有限，工商外至，絡(luò)繹無窮，僦賃之資增添不定，貧闕之戶，供辦實艱。而又屋宇交連，街衢湫溢，入夏有暑濕之苦，冬居常多煙火之憂，將便公私，須廣都邑?！?先闡述了改擴建的重要性，于公于私都是必要之舉。
“宜令所司于京城四面，別筑羅城，先立標(biāo)志”。進而闡明了擴大城市用地的打算，在舊城之外新建羅城，新建的相當(dāng)于原來的4倍?！百箤矶┐撼酰r(nóng)務(wù)閑時，即量差近甸人夫，漸次修筑，春作才動，便令放散，如或土動未畢，即迤邐次年修筑，所異寬容辦集，今后凡有營葬及興置宅灶并草市，并須去標(biāo)志七里外，其標(biāo)志內(nèi)，候官中擎劃、定街巷、軍營、倉場、諸司公廨院，務(wù)了，即任百姓營造?！蓖瑫r也想好了人員和時間安排，并且給了百姓很大的自由――等新城規(guī)劃好了，各類公共設(shè)施都選址完了，百姓就可以在剩下來的地上自己建造了。
顯德三年六月柴榮又下詔，“輦?之下，謂之浩穰，萬國駿奔，四方繁會，此地比為藩翰，近建京都，人物喧嘩……”這份詔書就道路寬度和綠化、建筑退線都列出了要求，“其京城內(nèi)街道闊五十步者，許兩邊人戶于五步內(nèi)取便種樹掘井，修蓋涼棚。其三十步以下至二十五步者，各與三步，其次有差”。此外，柴榮還對汴京的水系景觀進行了營造，“許京城民環(huán)汴栽榆柳、起臺榭，以為都會之壯?！奔丛试S市民在河邊種植綠樹，建設(shè)標(biāo)志性建筑，用現(xiàn)在的話來說，用以展現(xiàn)大都會的獨特魅力。
想象一下吧，一千多年前的君王便對城市規(guī)劃具有如此周到和細(xì)致的安排，從用地功能、道路寬度乃至現(xiàn)在仍然很時髦的濱水建設(shè)，柴榮都思慮周全，連建設(shè)的安排都想到了。至此，汴京城在柴榮手下開始了走向輝煌的前奏。
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