城鄉(xiāng)規(guī)劃師|推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃法律法規(guī)立改廢釋
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1月15日,《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表自然資源部部長(zhǎng)陸昊署名文章:全面提高資源利用效率。
這篇重要文章,主要闡述了全面提高資源利用效率的重要意義、已取得的主要工作進(jìn)展、目前存在的突出問(wèn)題和“十四五”時(shí)期工作舉措。
其中,文中提到“十四五”時(shí)期的一項(xiàng)重要舉措是:
推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃、自然保護(hù)地、土地等方面法律法規(guī)的立改廢釋。
根據(jù)自然資源部印發(fā)的《自然資源“十四五”規(guī)劃編制工作方案》,該部將提出自然資源“十四五”時(shí)期的基本思路和發(fā)展目標(biāo)、指導(dǎo)原則、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措等。
因此,自然資源部可能會(huì)在《自然資源“十四五”規(guī)劃》中,對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃領(lǐng)域法律法規(guī)提出立改廢釋舉措。這其中,預(yù)料會(huì)涉及到《國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)法》《國(guó)土空間規(guī)劃法》的立法工作,土地管理法實(shí)施條例的修改工作,以及原城鄉(xiāng)規(guī)劃法是否廢止等內(nèi)容。
按照中央18號(hào)文提出的,加快國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),到2025年健全國(guó)土空間規(guī)劃法規(guī)政策體系要求,預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期,國(guó)土空間規(guī)劃領(lǐng)域法律法規(guī)可能會(huì)迎來(lái)大破大立。
至于破什么、立什么,等相關(guān)文件出臺(tái)后,大家應(yīng)該就會(huì)知曉。
具體到2021年上,鑒于全國(guó)市縣及以上各級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃將基本完成編制報(bào)批,而2020年國(guó)土空間規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建已取得長(zhǎng)足進(jìn)展,同時(shí)地方層面在國(guó)土空間規(guī)劃法規(guī)體系構(gòu)建上也開(kāi)始有所突破,因此2021年作為“十四五”開(kāi)局之年,在國(guó)土空間規(guī)劃法律法規(guī)體系構(gòu)建上,預(yù)計(jì)中央和地方應(yīng)該會(huì)有新進(jìn)展。
2021年不說(shuō)新法律出臺(tái),但是像《國(guó)土空間規(guī)劃管理辦法》,省、市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃條例,土地管理法實(shí)施條例及地方土地管理?xiàng)l例,應(yīng)該會(huì)陸續(xù)發(fā)布。
最后,陸昊在文章中還談到國(guó)土空間規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容,在此不再贅述。
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