城鄉(xiāng)規(guī)劃師|全國首個自貿(mào)片區(qū)——上海臨港片區(qū)國土空間總體規(guī)劃出爐
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臨港片區(qū)總體城市設(shè)計指引圖(來源：臨港片區(qū)總體規(guī)劃草案)
6月23日起，《中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2019-2035年)》(以下簡稱臨港片區(qū)總體規(guī)劃)草案，正式公示。
臨港片區(qū)總體規(guī)劃，不僅是上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第一個公示國土空間總體規(guī)劃的片區(qū)，更是我國18個自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)中第一個公示國土空間總體規(guī)劃的片區(qū)。
臨港片區(qū)范圍包括上海大治河以南、金匯港以東819平方公里地區(qū)，26平方公里的小洋山島，以及浦東國際機(jī)場南側(cè)28平方公里區(qū)域，全域面積共873平方公里。
臨港片區(qū)總體規(guī)劃重點(diǎn)研究大治河以南、金匯港以東的主體部分，并從陸海統(tǒng)籌角度整體研究陸域和沿海灘涂，是指導(dǎo)片區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展和總體空間安排的法定規(guī)劃。
臨港片區(qū)區(qū)位及規(guī)劃范圍示意圖(來源：臨港片區(qū)總體規(guī)劃草案)
作為中國面向世界、面向未來的橋頭堡，臨港片區(qū)將承載上海全球城市核心功能，發(fā)展成為上海未來的開放高地和戰(zhàn)略增長極。
基于這一戰(zhàn)略使命，臨港片區(qū)的發(fā)展定位是集聚海內(nèi)外人才開展國際創(chuàng)新協(xié)同的重要基地、統(tǒng)籌發(fā)展在岸業(yè)務(wù)和離岸業(yè)務(wù)的重要樞紐、企業(yè)走出去發(fā)展壯大的重要跳板、更好利用兩個市場兩種資源的重要通道、參與國際經(jīng)濟(jì)治理的重要試驗(yàn)田。
根據(jù)臨港片區(qū)總體規(guī)劃，該片區(qū)規(guī)劃至2035年，常住人口規(guī)模約250萬，建設(shè)用地總規(guī)模約292平方公里，耕地保有量約165平方公里，生態(tài)空間用地占比≥65%。
臨港片區(qū)土地使用規(guī)劃圖(來源：臨港片區(qū)總體規(guī)劃草案)
到2035年，臨港新片區(qū)將建成具有較強(qiáng)國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，成為我國深度融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體;同時，該片區(qū)公共服務(wù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施水平、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國際先進(jìn)水平，建成世界一流濱海城市。
在空間結(jié)構(gòu)上，臨港片區(qū)總體規(guī)劃將打造“一帶三核、三廊九片”的空間格局。
其中，“一帶”指沿海發(fā)展集聚帶;“三核”指主城區(qū)功能核心，以及海灣、奉城兩個輔助功能核心;“三廊”，指大治河生態(tài)走廊、浦奉生態(tài)走廊、S3-浦南運(yùn)河-大蘆線(團(tuán)蘆港)-白龍港生態(tài)走廊3條主要生態(tài)走廊;“九片”，是指以生態(tài)走廊劃分規(guī)模適宜、功能完善的9個片區(qū)。同時，在其中兩個片區(qū)各規(guī)劃1處生態(tài)綠心。
臨港片區(qū)空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖(來源：臨港片區(qū)總體規(guī)劃草案)
最后，為了保障臨港片區(qū)總體規(guī)劃有效實(shí)施，臨港片區(qū)將建立由“國土空間總體規(guī)劃—單元規(guī)劃—詳細(xì)規(guī)劃”構(gòu)成的國土空間規(guī)劃編制體系。
臨港片區(qū)總體規(guī)劃具體內(nèi)容，在此不再詳述。
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