四川省人民政府2011年立法計(jì)劃的通知
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【注冊會計(jì)師常見問答】【考情分析會預(yù)定中】
省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《四川省人民政府2011年立法計(jì)劃》已經(jīng)2011年1月4日四川省人民政府第74次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)。按照黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神和全國依法行政工作會議精神，結(jié)合省政府立法工作實(shí)際和當(dāng)前面臨的新形勢、新任務(wù)，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就做好省政府2011年立法工作提出以下要求。
一、圍繞全省工作大局推進(jìn)立法工作
今年確定的立法項(xiàng)目，在起草審查過程中要緊緊圍繞省委、省政府中心工作以及“十二五”開局之年的各項(xiàng)任務(wù)展開，為推進(jìn)“兩個加快”、實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略提供制度保障，進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)。
二、切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案涉及其他部門職責(zé)的，起草部門要主動與相關(guān)部門充分協(xié)商和溝通、書面征求意見，相關(guān)部門要及時(shí)回復(fù)意見；向省政府上報(bào)草案時(shí)，要一并說明征求相關(guān)部門意見的情況和存在的不同意見。在重大問題上意見分歧較大的，省政府法制辦要及時(shí)組織協(xié)調(diào)，相關(guān)部門要積極配合。經(jīng)反復(fù)協(xié)調(diào)仍然不能達(dá)成一致意見的，省政府法制辦要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出處理意見，報(bào)省政府決定。
三、進(jìn)一步完善政府立法工作機(jī)制
不斷豐富公眾參與政府立法的形式，拓寬聽取意見的渠道。起草或?qū)彶榈胤叫苑ㄒ?guī)草案、省政府規(guī)章草案時(shí)，要深入基層調(diào)查研究，多渠道、多形式廣泛征求有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民的意見。地方性法規(guī)、省政府規(guī)章草案擬設(shè)定行政許可的，起草部門要嚴(yán)格按照《行政許可法》規(guī)定舉行聽證會、論證會，對設(shè)定該項(xiàng)行政許可的必要性、可能對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生的影響等進(jìn)行深入研究論證。除依法需要保密的外，所有地方性法規(guī)草案和省政府規(guī)章草案均需通過有關(guān)媒體公布，公開征求社會各方面意見。要積極開展政府立法成本效益分析和立法后評估工作。
四、按要求完成立法起草任務(wù)
《四川省人民政府2011年立法計(jì)劃》要求年內(nèi)完成的制定類立法項(xiàng)目，各起草部門要及時(shí)完成起草任務(wù)，按時(shí)向省政府上報(bào)草案；不能按時(shí)報(bào)送的，要向省政府提交書面報(bào)告并說明情況。省政府法制辦要抓緊進(jìn)行審查，起草部門和其他相關(guān)部門要給予積極支持和配合。各部門完成制定類立法項(xiàng)目起草任務(wù)的情況將作為確定下一年度立法項(xiàng)目的重要考慮因素?！端拇ㄊ∪嗣裾?011年立法計(jì)劃》要求調(diào)研論證、待條件成熟時(shí)適時(shí)提出的立法項(xiàng)目，各起草部門要盡早完成起草任務(wù)。省政府法制辦要及時(shí)跟蹤了解起草部門落實(shí)立法計(jì)劃的情況，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
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