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2012年注會《稅法》輔導(dǎo):稅收管理體制(2)

更新時(shí)間:2011-12-01 10:15:57 來源:|0 瀏覽0收藏0

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  三、稅收執(zhí)法權(quán)的劃分

  1.稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)是國家賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本權(quán)力。

  2.稅收執(zhí)法權(quán)具體包括:稅款征收管理權(quán)、稅務(wù)稽查權(quán)、稅務(wù)檢查權(quán)、稅務(wù)行政復(fù)議裁決權(quán)及其他稅務(wù)管理權(quán)。

  (一)稅款征收權(quán)

  1.稅款征收權(quán)限的劃分

  注意:

  (1)除少數(shù)民族自治地區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)外,各地均不得擅自停征全國性的地方稅種。

  (2)經(jīng)全國人大及其常委會和國務(wù)院的批準(zhǔn),民族自治地方可以擁有某些特殊的稅收管理權(quán)。

  (3)涉外稅收必須執(zhí)行國家統(tǒng)一的稅法,涉外稅收政策的調(diào)整權(quán)集中在全國人大常委會和國務(wù)院,各地一律不得自行制定涉外稅收的優(yōu)惠措施。

  (4)在稅法規(guī)定之外,一律不得減稅免稅,也不得采取先征后返的形式變相減免稅。

  2.稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置

  現(xiàn)行稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置是中央政府設(shè)立國家稅務(wù)總局(正部級),省及省以下稅務(wù)機(jī)構(gòu)分為國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局兩個(gè)系統(tǒng)。

 

省級

省以下級

國家稅務(wù)局

國家稅務(wù)總局垂直領(lǐng)導(dǎo)

上級稅務(wù)局垂直領(lǐng)導(dǎo)

地方稅務(wù)局

地方政府和國家稅務(wù)總局雙重領(lǐng)導(dǎo),以地方政府領(lǐng)導(dǎo)為主

上級稅務(wù)局和同級政府雙重領(lǐng)導(dǎo),以上級稅務(wù)局垂直領(lǐng)導(dǎo)為主

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