注冊會計師:《稅法》稅收執(zhí)法權(quán)的劃分

　　稅收執(zhí)法權(quán)的劃分

　　1.分稅制

　　(1)中央稅的稅收管理權(quán)由國務(wù)院及其稅務(wù)主管部門(財政部和國家稅務(wù)總局)掌握，由中央稅務(wù)機構(gòu)負責征收。

　　(2)地方稅的管理權(quán)由地方人民政府及其稅務(wù)主管部門掌握，由地方稅務(wù)機構(gòu)負責征收。

　　(3)共享稅原則上由中央稅務(wù)機構(gòu)負責征收，共享稅中地方分享的部分，由中央稅務(wù)機構(gòu)直接劃入地方金庫。

　　2.地方自行立法的地區(qū)性稅種

　　管理權(quán)由省級人民政府及其稅務(wù)主管部門掌握。省級人民政府可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，自行決定繼續(xù)征收或者停止征收屠宰稅和筵席稅。

　　3.其他要點

　　(1)屬于地方稅收管理權(quán)限，在省級及其以下的地區(qū)如何劃分，由省級人民代表大會或省級人民政府決定。

　　(2)除少數(shù)民族自治地區(qū)和經(jīng)濟特區(qū)外，各地均不得擅自停征全國性的地方稅種。

　　(3)涉外稅收政策的調(diào)整權(quán)集中在全國人大常委會和國務(wù)院，各地一律不得自行制定涉外稅收的優(yōu)惠措施。

　　【示例】

　　1.下列稅種中，由地方政府決定是否開征收稅具體征收辦法是( )。

　　A.農(nóng)業(yè)稅 B.屠宰稅

　　C.契稅 D.筵席稅

　　【答案】BD【解析】地方自行立法的地區(qū)性稅種，管理權(quán)由省級人民政府及其稅務(wù)主管部門掌握。省級人民政府可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，自行決定繼續(xù)征收或者停止征收屠宰稅和筵席稅。

　　2.我國稅法實行高度集中的管理體制，所以，各省、市、自治區(qū)及少數(shù)民族地區(qū)，均不得擅自停征全國性的地方稅種。 ( )

　　【答案】×【解析】本題考核點是地方政府權(quán)限的限定。除少數(shù)民族自治區(qū)和經(jīng)濟特區(qū)外，各地均不得擅自停征全國性的地方稅種。

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