北京地區(qū)貫徹落實(shí)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)綱要》重點(diǎn)工作措施
近日,北京市財(cái)政局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《北京地區(qū)貫徹落實(shí)<注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)綱要>重點(diǎn)工作措施》的通知,推動(dòng)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)綱要》貫徹落實(shí),大力推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
官方通知詳情如下:
北京地區(qū)貫徹落實(shí)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)綱要》重點(diǎn)工作措施
為推動(dòng)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)綱要》在全市貫徹落實(shí),大力推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),增強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信觀念,提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量,營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)的行業(yè)文化,制定如下工作措施:
一、以健全規(guī)范規(guī)則為基礎(chǔ),持續(xù)完善誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
(一)貫徹落實(shí)職業(yè)道德規(guī)范
1.貫徹落實(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范。(責(zé)任單位:北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)牽頭,北京市財(cái)政局配合;完成時(shí)限:根據(jù)財(cái)政部、中注協(xié)有關(guān)部署統(tǒng)籌推進(jìn),長(zhǎng)期堅(jiān)持)
2.貫徹落實(shí)職業(yè)道德相關(guān)實(shí)務(wù)指南和問(wèn)題解答。(責(zé)任單位:北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì);完成時(shí)限:根據(jù)財(cái)政部、中注協(xié)有關(guān)部署統(tǒng)籌推進(jìn),長(zhǎng)期堅(jiān)持)
3.按照財(cái)政部、中注協(xié)統(tǒng)一部署擴(kuò)大職業(yè)道德規(guī)范適用范圍。做好職業(yè)道德規(guī)范與執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)則之間的銜接,推動(dòng)職業(yè)道德的剛性要求的執(zhí)行。(責(zé)任單位:北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)牽頭,北京市財(cái)政局配合;完成時(shí)限:根據(jù)財(cái)政部、中注協(xié)有關(guān)部署統(tǒng)籌推進(jìn),長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(二)貫徹執(zhí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)則
4.貫徹執(zhí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)則體系。推動(dòng)以誠(chéng)信為核心的會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量管理準(zhǔn)則的執(zhí)行。推動(dòng)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則規(guī)則建設(shè)閉環(huán)管理。(責(zé)任單位:北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)牽頭,北京市財(cái)政局配合;完成時(shí)限:根據(jù)財(cái)政部、中注協(xié)有關(guān)部署統(tǒng)籌推進(jìn),長(zhǎng)期堅(jiān)持)
二、以弘揚(yáng)誠(chéng)信美德為導(dǎo)向,推動(dòng)誠(chéng)信教育與誠(chéng)信文化建設(shè)
(三)全方位開(kāi)展誠(chéng)信教育
5.不斷完善中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才勝任能力指南和繼續(xù)教育制度。(責(zé)任單位:北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì);完成時(shí)限:根據(jù)財(cái)政部、中注協(xié)有關(guān)部署統(tǒng)籌推進(jìn),長(zhǎng)期堅(jiān)持)
6.進(jìn)一步完善考試基本制度、組織管理制度、質(zhì)量保證制度和考試題庫(kù)建設(shè),加大對(duì)考生職業(yè)道德和誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的考察力度。(責(zé)任單位:北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)牽頭,北京市財(cái)政局配合;完成時(shí)限:根據(jù)財(cái)政部、中注協(xié)有關(guān)部署統(tǒng)籌推進(jìn),長(zhǎng)期堅(jiān)持)
7.將誠(chéng)信教育貫穿于注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育各環(huán)節(jié),納入各類(lèi)繼續(xù)教育培訓(xùn)課程和行業(yè)黨校教學(xué)中,強(qiáng)化職業(yè)道德年度培訓(xùn)要求,提高職業(yè)道德培訓(xùn)在繼續(xù)教育中的學(xué)時(shí)占比。(責(zé)任單位:北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
8.將誠(chéng)信教育貫穿于行政許可事項(xiàng)、執(zhí)業(yè)管理、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查、處理處罰和懲戒等環(huán)節(jié),適時(shí)開(kāi)展誠(chéng)信教育。(責(zé)任單位:北京市財(cái)政局、北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
9.加大對(duì)新備案從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)及誠(chéng)信評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)較低的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的誠(chéng)信教育培訓(xùn)力度。(責(zé)任單位:北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
10.適時(shí)編發(fā)違法失信案例和審計(jì)失敗典型案例集,持續(xù)開(kāi)展誠(chéng)信教育現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、反面案例進(jìn)課堂活動(dòng)。(責(zé)任單位:北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)牽頭,北京市財(cái)政局配合;完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
11.推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立健全從業(yè)人員誠(chéng)信教育及管理制度。(責(zé)任單位:北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(四)大力營(yíng)造誠(chéng)信文化氛圍
12.結(jié)合發(fā)布行業(yè)發(fā)展報(bào)告、舉辦誠(chéng)信論壇等方式,廣泛宣傳行業(yè)執(zhí)業(yè)特征、價(jià)值貢獻(xiàn)、先進(jìn)事跡和典型案例,推動(dòng)誠(chéng)信文化作品創(chuàng)作,豐富誠(chéng)信宣傳載體。(責(zé)任單位:北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì);完成時(shí)限:根據(jù)財(cái)政部、中注協(xié)有關(guān)部署統(tǒng)籌推進(jìn),長(zhǎng)期堅(jiān)持)
13.不斷完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)辦法和誠(chéng)信宣誓制度,積極推廣注冊(cè)會(huì)計(jì)師注冊(cè)前誠(chéng)信宣誓,推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展新員工崗前誠(chéng)信宣誓和重要時(shí)點(diǎn)重溫誠(chéng)信宣誓活動(dòng)。(責(zé)任單位:北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
14.鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師主動(dòng)向社會(huì)作出誠(chéng)信承諾,開(kāi)展誠(chéng)信倡議活動(dòng),簽訂誠(chéng)信自律公約。(責(zé)任單位:北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
三、以平臺(tái)建設(shè)為抓手,持續(xù)完善誠(chéng)信信息采集和信息監(jiān)控體系
(五)持續(xù)修訂完善誠(chéng)信信息采集和披露管理制度
15.建立健全誠(chéng)信信息采集、記錄、歸集、共享、公開(kāi)機(jī)制,不斷完善誠(chéng)信檔案管理相關(guān)制度。(責(zé)任單位:北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
16.持續(xù)完善信息披露制度,研究制定會(huì)計(jì)師事務(wù)所發(fā)布透明度報(bào)告制度。(責(zé)任單位:北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì);完成時(shí)限:根據(jù)中注協(xié)有關(guān)部署統(tǒng)籌推進(jìn),長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(六)全面采集和監(jiān)控行業(yè)誠(chéng)信信息
17.配合中注協(xié)、財(cái)政部持續(xù)完善優(yōu)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái),豐富執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、誠(chéng)信評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果等行業(yè)信息,全面記錄和采集會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)情況和誠(chéng)信情況,適時(shí)更新誠(chéng)信檔案。(責(zé)任單位:北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、北京市財(cái)政局;完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
18.配合中注協(xié)構(gòu)建注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)重大誠(chéng)信輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。(責(zé)任單位:北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì);完成時(shí)限:根據(jù)中注協(xié)有關(guān)部署統(tǒng)籌推進(jìn))
19.探索平臺(tái)中地方數(shù)據(jù)回流,提高數(shù)據(jù)應(yīng)用,以數(shù)據(jù)為抓手,助力省級(jí)部門(mén)推動(dòng)行業(yè)管理,按照財(cái)政部統(tǒng)一部署逐步推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)中行業(yè)誠(chéng)信信息與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享,統(tǒng)籌整合各地區(qū)各部門(mén)各單位有關(guān)公共數(shù)據(jù)資源,分級(jí)分類(lèi)完善誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù)。(責(zé)任單位:北京市財(cái)政局;完成時(shí)限:根據(jù)有關(guān)部署統(tǒng)籌推進(jìn),長(zhǎng)期堅(jiān)持)
20.利用注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)、各類(lèi)管理和服務(wù)網(wǎng)站、媒體及其他的信息公開(kāi)渠道,提升行業(yè)誠(chéng)信信息透明度。(責(zé)任單位:北京市財(cái)政局、北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì);完成時(shí)限:根據(jù)財(cái)政部、中注協(xié)有關(guān)部署統(tǒng)籌推進(jìn),長(zhǎng)期堅(jiān)持)
四、以加強(qiáng)誠(chéng)信監(jiān)管為著力點(diǎn),健全誠(chéng)信監(jiān)管和評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)制度
(七)從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展誠(chéng)信監(jiān)管
21.加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師違背誠(chéng)信原則的行為和違反審計(jì)獨(dú)立性的監(jiān)管。(責(zé)任單位:北京市財(cái)政局、北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì);完成時(shí)限:根據(jù)財(cái)政部、中注協(xié)有關(guān)部署統(tǒng)籌推進(jìn),長(zhǎng)期堅(jiān)持)
22.健全完善警示約談相關(guān)程序。(責(zé)任單位:北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
23.完善對(duì)投訴舉報(bào)的處理機(jī)制。(責(zé)任單位:北京市財(cái)政局、北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì);完成時(shí)限:根據(jù)財(cái)政部、中注協(xié)有關(guān)部署統(tǒng)籌推進(jìn),長(zhǎng)期堅(jiān)持)
24.配合財(cái)政部、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)中建設(shè)統(tǒng)一的行業(yè)投訴舉報(bào)模塊。(責(zé)任單位:北京市財(cái)政局、北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì);完成時(shí)限:根據(jù)財(cái)政部、中注協(xié)有關(guān)部署統(tǒng)籌推進(jìn))
25.落實(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立健全內(nèi)部投訴、指控政策及相關(guān)工作程序,如實(shí)開(kāi)展違反誠(chéng)信原則行為的自查自糾及報(bào)告工作。(責(zé)任單位:北京市財(cái)政局、北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì);完成時(shí)限:根據(jù)財(cái)政部、中注協(xié)有關(guān)部署統(tǒng)籌推進(jìn),長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(八)推動(dòng)開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信情況評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)
26.建立健全行業(yè)誠(chéng)信情況評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)工作機(jī)制,研究制定行業(yè)誠(chéng)信情況評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)制度,持續(xù)完善行業(yè)誠(chéng)信評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:北京市財(cái)政局、北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì);完成時(shí)限:根據(jù)財(cái)政部、中注協(xié)有關(guān)部署統(tǒng)籌推進(jìn),長(zhǎng)期堅(jiān)持)
27.將行業(yè)誠(chéng)信評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果推送至相關(guān)部門(mén)作為行政許可、信用監(jiān)管、政府采購(gòu)、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定、納稅信用評(píng)價(jià)、審計(jì)機(jī)構(gòu)招標(biāo)等工作的重要參考依據(jù),并依照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。(責(zé)任單位:北京市財(cái)政局、北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(九)推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所夯實(shí)誠(chéng)信建設(shè)基礎(chǔ)
28.貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部治理指南。(責(zé)任單位:北京市財(cái)政局、北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì);完成時(shí)限:根據(jù)財(cái)政部、中注協(xié)有關(guān)部署統(tǒng)籌推進(jìn),長(zhǎng)期堅(jiān)持)
29.推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所全面有效落實(shí)《會(huì)計(jì)師事務(wù)所一體化管理辦法》,完善內(nèi)部體制機(jī)制。(責(zé)任單位:北京市財(cái)政局牽頭,北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)配合;完成時(shí)限:根據(jù)財(cái)政部、中注協(xié)有關(guān)部署統(tǒng)籌推進(jìn),長(zhǎng)期堅(jiān)持)
30.鼓勵(lì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法使用誠(chéng)信信息,優(yōu)先聘用、培養(yǎng)、晉升具有良好誠(chéng)信記錄的從業(yè)人員。(責(zé)任單位:北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì);完成時(shí)限:根據(jù)中注協(xié)有關(guān)部署統(tǒng)籌推進(jìn),長(zhǎng)期堅(jiān)持)
五、以構(gòu)建分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管體系為重點(diǎn),健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制
(十)建立分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管體系
31.按照《會(huì)計(jì)師事務(wù)所監(jiān)督檢查辦法》的規(guī)定,對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所實(shí)施分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,對(duì)屢查屢犯的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,加大抽查力度,提高檢查頻次。構(gòu)建以經(jīng)營(yíng)主體為核心的全流程彈性監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施事前信用核查、事中信用評(píng)估分級(jí)和分類(lèi)檢查、事后獎(jiǎng)懲和信用修復(fù)的全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管,探索觸發(fā)式監(jiān)管等日常監(jiān)管新機(jī)制。(責(zé)任單位:北京市財(cái)政局牽頭,北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)配合;完成時(shí)限:根據(jù)有關(guān)部署統(tǒng)籌推進(jìn),長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(十一)完善守信激勵(lì)措施
32.做好本市全國(guó)先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者選拔工作,將會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的誠(chéng)信執(zhí)業(yè)情況作為評(píng)選表彰的重要依據(jù),對(duì)嚴(yán)重失信者實(shí)行“一票否決”。(責(zé)任單位:北京市財(cái)政局;完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
33.完善行業(yè)評(píng)選評(píng)比機(jī)制,改進(jìn)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)員、資深會(huì)員評(píng)選和會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)百家排名等工作,將誠(chéng)信評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果納入評(píng)選條件,逐步提高誠(chéng)信評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果的分值占比。(責(zé)任單位:北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì);完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持)
34.建立“注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信執(zhí)業(yè)三十年”等榮譽(yù)褒獎(jiǎng)制度。(責(zé)任單位:北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì);完成時(shí)限:根據(jù)中注協(xié)有關(guān)部署統(tǒng)籌推進(jìn),長(zhǎng)期堅(jiān)持)
(十二)加大失信懲戒力度
35.著力健全失信懲戒制度,貫徹執(zhí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)失信懲戒相關(guān)辦法,按程序?qū)⑿再|(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害較大的違法失信會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師納入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單,依法依規(guī)共享和公開(kāi)相關(guān)信息,并實(shí)施聯(lián)合懲戒。建立健全失信責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)被列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單且情節(jié)嚴(yán)重的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,依法依規(guī)對(duì)其首席合伙人等主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行失信懲戒,并將相關(guān)失信行為記入其個(gè)人信用記錄。(責(zé)任單位:北京市財(cái)政局牽頭,北京注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)配合;完成時(shí)限:根據(jù)財(cái)政部、中注協(xié)有關(guān)部署統(tǒng)籌推進(jìn),長(zhǎng)期堅(jiān)持)
以上就是“北京地區(qū)貫徹落實(shí)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)綱要》重點(diǎn)工作措施”相關(guān)內(nèi)容,小編為廣大考生上傳注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試指南、學(xué)習(xí)計(jì)劃、歷年注會(huì)考試真題及答案等,考生可點(diǎn)擊“免費(fèi)下載”按鈕后即可領(lǐng)??!
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