2024年注會(huì)經(jīng)濟(jì)法重點(diǎn):第十章企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法律制度
本文為大家整理了2024年注會(huì)經(jīng)濟(jì)法重點(diǎn):第十章企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法律制度,本章主要考核客觀題。涉及到的考點(diǎn)有企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的概念、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理體制、履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)等內(nèi)容。
2024年注會(huì)經(jīng)濟(jì)法重點(diǎn):第十章企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法律制度
【必考點(diǎn)1】企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的概念
1.國(guó)有資產(chǎn),是指屬于國(guó)家所有的一切財(cái)產(chǎn)的總稱。
國(guó)有資產(chǎn)按照用途和性質(zhì)劃分,可分為經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)和資源性國(guó)有資產(chǎn)。
2.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),僅指國(guó)有資產(chǎn)中的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)。企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)具有以下兩個(gè)特征:
①企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)家以各種形式對(duì)企業(yè)的出資形成的。
②企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)家作為出資人對(duì)出資企業(yè)所享有的一種權(quán)益。
………………………………………真題演練………………………………………
【單選題】根據(jù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定,下列關(guān)于企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的表述中,正確的是( )。(2018年)
A.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)是指國(guó)家對(duì)企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益
B.國(guó)家作為出資人對(duì)所出資企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán)
C.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)即國(guó)家出資企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)
D.國(guó)家對(duì)企業(yè)出資所形成的廠房、機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)的所有權(quán)屬于國(guó)家
【答案】A
【解析】選項(xiàng)BCD:企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)不同。企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)是指國(guó)家作為出資人對(duì)所出資企業(yè)所享有的權(quán)益,而不是指國(guó)家出資企業(yè)的各項(xiàng)具體財(cái)產(chǎn)。出資人將出資投入企業(yè),所形成的企業(yè)的廠房、機(jī)器設(shè)備等企業(yè)的各項(xiàng)具體財(cái)產(chǎn),屬于企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。
【必考點(diǎn)2】企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理體制
1.國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有即全民所有。國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)。
2.國(guó)務(wù)院和地方人民政府依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,分別代表國(guó)家對(duì)國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé),享有出資人權(quán)益。
(1)國(guó)務(wù)院確定的關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的大型國(guó)家出資企業(yè),重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國(guó)家出資企業(yè),由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家履行出資人職責(zé)。
(2)其他的國(guó)家出資企業(yè),由地方人民政府代表國(guó)家履行出資人職責(zé)。
【提示】國(guó)家出資企業(yè),是指國(guó)家出資的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)有獨(dú)資公司,以及國(guó)有資本控股公司、國(guó)有資本參股公司。
【解釋1】國(guó)有獨(dú)資企業(yè),是按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》設(shè)立的,企業(yè)全部注冊(cè)資本均為國(guó)有資本的非公司制企業(yè)。
【解釋2】國(guó)有獨(dú)資公司,依照《公司法》設(shè)立的企業(yè)全部資本均為國(guó)有資本的公司制企業(yè)。
3.國(guó)務(wù)院和地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照政企分開、社會(huì)公共管理職能與企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開、不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)的原則,依法履行出資人職責(zé)。
4.國(guó)家采取措施,推動(dòng)企業(yè)國(guó)有資本向關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全非重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu),推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展,提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì),增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力。
5.國(guó)家建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制,建立健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值考核和責(zé)任追究制度,落實(shí)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。
6.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵害。
………………………………………真題演練………………………………………
【多選題】根據(jù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定,下列關(guān)于我國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理體制的表述中,正確的有( )。(2023年)
A.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有,國(guó)務(wù)院代表國(guó)家對(duì)所有國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)
B.地方人民政府無權(quán)代表國(guó)家對(duì)國(guó)家出資企業(yè)腹行出資人職責(zé)
C.國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司可對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的國(guó)有資本履行出資人職責(zé)
D.覆行出資人職責(zé)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政企分開、社會(huì)公共管理職能與企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開、不干預(yù)企業(yè)依法自主經(jīng)營(yíng)的原則
【答案】CD
【解析】選項(xiàng)AB∶國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府依法代表國(guó)家對(duì)國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。國(guó)務(wù)院確定的關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的大型國(guó)家出資企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施和重要自然資源等領(lǐng)域的國(guó)家出資企業(yè),由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家履行出資人職責(zé);其他的國(guó)家出資企業(yè),由地方人民政府代表國(guó)家履行出資人職責(zé)。
【單選題】根據(jù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定,代表國(guó)家行使企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)的是( )。(2019年)
A.國(guó)務(wù)院
B.中國(guó)人民銀行
C.國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
D.財(cái)政部
【答案】A
【解析】企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)屬于國(guó)家所有,國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)。
【單選題】根據(jù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定,設(shè)立國(guó)有獨(dú)資公司的法律依據(jù)是( )。(2020年)
A.《全民所有制工業(yè)企業(yè)法》
B.《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》
C.《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》
D.《公司法》
【答案】D
【解析】國(guó)有獨(dú)資公司,即依照《公司法》設(shè)立的企業(yè)全部資本均為國(guó)有資本的公司制企業(yè)。
【必考點(diǎn)3】履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)
履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu),是指根據(jù)本級(jí)人民政府的授權(quán),代表本級(jí)人民政府對(duì)國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、部門。
【提示】履行出資人職責(zé)vs履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)
1.國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)):根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán),代表國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。
2.地方人民政府按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定設(shè)立的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu):根據(jù)地方人民政府授權(quán),代表地方人民政府對(duì)國(guó)家出資企業(yè)履行出資人職責(zé)。
3.國(guó)務(wù)院和地方人民政府根據(jù)需要授權(quán)的其他部門、機(jī)構(gòu)。
(1)國(guó)務(wù)院授權(quán)財(cái)政部對(duì)金融行業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管;
【提示】財(cái)政部門是金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理部門。
(2)國(guó)務(wù)院授權(quán)財(cái)政部對(duì)中央文化企業(yè)、中國(guó)鐵路、中國(guó)煙草及中國(guó)郵政集團(tuán)等公司履行出資人職責(zé)。
………………………………………真題演練………………………………………
【單選題】根據(jù)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法律制度的規(guī)定,金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理部門是( )。(2018年)
A.財(cái)政部門
B.國(guó)資委
C.中國(guó)人民銀行
D. 國(guó)家金融監(jiān)督管理總局
【答案】A
【解析】選項(xiàng)A正確,國(guó)務(wù)院授權(quán)財(cái)政部對(duì)金融行業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督。
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