中注協(xié)就注冊會計師行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)公開征求意見
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為貫徹落實《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》精神，對接國家信息化發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)強國和數(shù)字中國戰(zhàn)略，科學(xué)指導(dǎo)和全面推進(jìn)注冊會計師行業(yè)“十四五”期間行業(yè)信息化發(fā)展，中國注冊會計師協(xié)會組織制訂《注冊會計師行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》，并于近日印發(fā)規(guī)劃征求意見稿，公開征求意見。征求意見截止時間為2021年3月22日。
征求意見稿由七個部分構(gòu)成，分為三大板塊。第一板塊為總論，包括第一、第二兩個部分，主要闡述行業(yè)信息化建設(shè)取得的成效、行業(yè)信息化面臨的問題和發(fā)展形勢、“十四五”時期行業(yè)信息化建設(shè)指導(dǎo)思想、遵循的主要原則、2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和未來五年主要目標(biāo)。第二板塊為分論，總體上按照“標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”戰(zhàn)略布局來組織，分領(lǐng)域闡述“十四五”時期行業(yè)信息化發(fā)展的重點任務(wù)，安排了四個部分，明確了加快信息化基礎(chǔ)研究與建設(shè)、全面提高數(shù)據(jù)支撐服務(wù)能力，深入推進(jìn)行業(yè)管理服務(wù)信息化建設(shè)、大力加強會計師事務(wù)所信息化建設(shè)四個方面的十八項任務(wù)。第三板塊為結(jié)尾，即第七部分，主要闡述加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加快人才培養(yǎng)、注重實施評價和擴大宣傳引導(dǎo)等保障措施相關(guān)內(nèi)容。
征求意見稿提出行業(yè)信息化未來五年發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、數(shù)字中國戰(zhàn)略，以行業(yè)服務(wù)國家建設(shè)為主題，以行業(yè)誠信建設(shè)為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)“會計師事務(wù)所信息化、行業(yè)管理服務(wù)信息化、協(xié)會辦公信息化”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”戰(zhàn)略布局，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以創(chuàng)新融合為根本動力，以賦能行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為根本目的，統(tǒng)籌信息化發(fā)展和安全，加快“三個領(lǐng)域”的信息系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)信息化跨越式發(fā)展，行業(yè)信息化達(dá)到國際水平。
征求意見稿提出堅持對接網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略、堅持服務(wù)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、堅持安全與發(fā)展并重、堅持創(chuàng)新融合、堅持問題導(dǎo)向五大原則，確立了行業(yè)信息化的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的五年發(fā)展目標(biāo)。為做好“十四五”時期行業(yè)信息發(fā)展規(guī)劃與長遠(yuǎn)展望相銜接，助力國家加快數(shù)字化發(fā)展，推動實現(xiàn)行業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、品牌化、國際化的新發(fā)展目標(biāo)，綜合考慮行業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程和面臨的發(fā)展形勢，征求意見稿從行業(yè)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個方面對行業(yè)信息化2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)做出描繪，提出到2035年基本實現(xiàn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，基本實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)強注會目標(biāo)。
實施行業(yè)信息化戰(zhàn)略以來，中注協(xié)發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，先后發(fā)布《行業(yè)信息化建設(shè)總體方案》、《注冊會計師行業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃(2016-2020年)》及相關(guān)配套文件，為行業(yè)信息化建設(shè)提供了有效指導(dǎo)。“十三五”時期，行業(yè)協(xié)會和會計師事務(wù)所扎實工作、開拓創(chuàng)新，行業(yè)信息化建設(shè)取得新成效。一是行業(yè)信息化基礎(chǔ)不斷完善，支撐作用顯著提升。行業(yè)協(xié)會制定了統(tǒng)一的協(xié)同辦公系統(tǒng)架構(gòu)，提出行業(yè)管理信息系統(tǒng)的升級改造系統(tǒng)架構(gòu)方案，部分會計師事務(wù)所逐步整合內(nèi)部眾多的信息系統(tǒng)。二是行業(yè)管理服務(wù)信息化持續(xù)完善，功能流程明顯優(yōu)化?？荚嚬芾?、注冊管理、繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)監(jiān)管和行業(yè)財務(wù)實現(xiàn)信息化，中注協(xié)和23家地方注協(xié)基本完成注協(xié)機關(guān)協(xié)同辦公系統(tǒng)建設(shè)，行業(yè)信息系統(tǒng)達(dá)到國家網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評三級要求。三是會計師事務(wù)所信息化穩(wěn)步推進(jìn)，部分領(lǐng)域邁出新步伐。全國42%的會計師事務(wù)所不同程度地開展了審計作業(yè)系統(tǒng)建設(shè)，尤其是92.1%的大型會計師事務(wù)所應(yīng)用了審計作業(yè)系統(tǒng)，75.6%的大型會計師事務(wù)所在日常工作中采用了內(nèi)部管理和項目管理信息系統(tǒng)，法律法規(guī)和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等行業(yè)信息服務(wù)體系不斷優(yōu)化，部分會計師事務(wù)所建設(shè)了不同功能的共享中心，開展了前沿信息技術(shù)的應(yīng)用探索。
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