2021年初級注冊安全工程師《專業(yè)實務》強化練習四

案例一：

某公司是國家一級技術資質的送變電施工企業(yè)，在崗人員1562人。其中，各級專業(yè)技術人員212人，受國家電力公司培訓、國家安全生產管理局發(fā)證的安全管理人員(含經理、副經理、總工、副總工、項目經理等)68人，專職安監(jiān)人員43人。公司設職能處室12個，項目部10個。職能處室包括辦公竄、安全監(jiān)察處、施工管理處、設備管理處、經營處、人事處、供應處、企業(yè)管理處、財務處、公安處、工會及生活服務中心。項目部分沒省內各地，部分分項工程由具備資質單位分包。

公司施工生產的特點是：野外施工，環(huán)境復雜多變，勞動環(huán)境差，危險性大，特種作業(yè)多，屬勞動密集型企業(yè)。

施工工程中的風險主要有物體打擊、高處墜落、爆破和觸電傷害。

公司于2017年5月開始推行職業(yè)健康安全管理體系

以上是某施工企業(yè)的概況，請根據所描述情況回答以下問題。

1.按照職業(yè)健康安全管理體系的要求，管理者代表的主要職責包括哪些方面?

參考答案：

(1)負責體系的建立、實施與保持;

(2)主持制定、審核公司目標、指標;

(3)負責審批公司的管理方案;

(4)負責主持內審，參加管理評審，定期向最高管理者報告職業(yè)健康安全管理體系的運行情況;

(5)審核管理手冊、批準程序文件及體系其他文件;

(6)負責組織事故、事件調查與處理;

(7)負責組織不符合、糾正與預防措施的制定及實施中的組織、協(xié)調。

2.你認為該公司的危害辨識風險評價范圍應包括哪些?

參考答案：

(1)常規(guī)和施工方案需特批的作業(yè)活動;

(2)所有進入施工現場人員的活動;

(3)作業(yè)場所內的所有設備、設施;

(4)現場施工器具、勞動防護用品的使用;

(5)飲食健康與生活衛(wèi)生;

(6)公司相關處室的辦公場所。

3.針對運行控制，你認為該公司至少需要制定哪些方面的職業(yè)健康安全控制程序?

參考答案：

(1)《安全技術措施管理程序》;

(2)《分包工程安全管理程序》;

(3)《特殊作業(yè)管理程序》;

(4)《施工機具安全管理程序》;

(5)《施工現場交通安全管理程序》;

(6)《爆破物品管理程序》;

(7)《消防安全管理程序》;

(8)《勞動防護用品管理程序》;

(9)《職工食堂衛(wèi)生管理程序》。

案例二：

總部位于A省的某集團公司在B省有甲、乙、丙三家下屬企業(yè)，為加強和規(guī)范應急管理工作，該集團公司委托某咨詢公司編制應急救援預案，咨詢公司通過調查、分析集團公司及下屬企業(yè)的安全生產風險，完成了應急救援預案的起草工作，提交給集團公司會議上進行評審。

評審時，集團公司領導的意見是：(1)集團公司和甲、乙、丙三家企業(yè)的應急 救援預案在應急組織指揮結構上應保持一致; 集團公司有自己的職工醫(yī)院和消防隊，應急救援時傷員救治要依靠職工醫(yī)院，搶險力量隊伍要依靠集團公司的消防隊。周邊居民安全疏散，應由集團公司通知地方政府有關部門，由地方政府組織實施。應急救援預案中因部分內容涉及集團公司商業(yè)秘密，應急救援預案不對企業(yè)全體員工和外界公開，只傳達到各企業(yè)中層以上干部。 應急救援預案要報A省安全生產監(jiān)督管理部門備案。

近期，該集團公司完成了一套應急救援預案的演練計劃，該計劃設計的演練內容為：打開液氨儲罐閥門，將液氨排到儲罐的圍堰內;參演人員在規(guī)定的時間內關閉閥門，將圍堰內的液氨進行安全處置;救出模擬中毒人員。

2018 年3月6日，集團公司在甲企業(yè)進行了應急救援實戰(zhàn)演練，演練地點設在甲企業(yè)的液氨儲罐區(qū)，為保障參演人員、控制人員和觀摩人員的安全，集團公司事先調來乙企業(yè)全部空氣呼吸器、防毒面具、防爆性無線對講機和檢測儀器，同時調來集團公司消防隊的所有水罐車、泡沫車和職工醫(yī)院的救護車輛。演練從10點鐘開始，按照事先制訂的演練際會進行，10點20分氨氣擴散到廠區(qū)外，由于演練前未組織周邊群眾撤離，擴散的氨氣導致兩名群眾中毒，10點30分，搶救完中毒群眾后，演練繼續(xù)按計劃進行。

根據以上場景，回答下列問題：

1. 指出應急救援預案評審時，集團公司領導意見中的不妥之處，說明正確的做法。

2. 指出本案的應急救援演練中存在的問題。

3. 結合本案，簡述事故應急救援的基本任務。

參考答案：

1. 應急救援預案評審時，集團公司領導意見中的不妥之處有以下幾點：

(1) “傷員救治依靠職工醫(yī)院，搶險隊伍依靠集團公司消防隊”不符合實際情況，該集團位于A省，而下屬三家企業(yè)位于B省，集團公司的職工醫(yī)院和消防隊在應急救援時遠水不解近渴，三家企業(yè)應就近和當地的醫(yī)院、消防隊簽訂救援協(xié)議。

(2) 應急救援預案只傳達到各企業(yè)中層以上干部不正確，應知曉全體員工。

(3) 應急救援預案不僅要報A省安全生產監(jiān)督管理部門備案，還應報B省備案。

2. 本案應急救援演練中存在的問題主要有：

(1) 演練地點設在甲企業(yè)的液氨儲罐區(qū)不正確，應設在遠離生產及儲存區(qū)，不應設在可能造成事故的區(qū)域。

(2)調來所有的救援器材和消防車輛是不正確的，應根據演練要求配備足量就可以。

(3)演練時使用真的氨氣是不正確的，應使用無毒的替代品。

3.事故應急救援預案的基本要求是：

(1)根據實際情況，按事故的性質、類型、影響范圍、嚴重后果等分等級地制訂相應的預案。為使預案更有針對性和能迅速應用，一般要制訂出不同類型的應急預案。如火災型、爆炸型、泄漏型等。

(2)一個單位的不同類型的應急預案要形成統(tǒng)一整體，救援力量要統(tǒng)籌安排。

(3)要切合本系統(tǒng)、單位的實際條件制訂預案。

(4)制訂的預案要有權威性，各級應急組織職責明確，通力協(xié)作。

(5)預案要定期演習和復查，要根據實際情況定期檢查和修正。

(6)應急救援隊伍要進行專業(yè)培訓，并要有培訓記錄和檔案，應急救援人員要通過考核證實確能勝任所擔負的應急任務后，才能上崗。

(7)各專業(yè)隊平時就要組建落實，并配有相應器材。應急器材要定期檢查，保證設備性能完好。

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