2019年初級(jí)經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)必考點(diǎn)財(cái)政收入

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財(cái)政收入

1、財(cái)政收入是衡量一國(guó)政府財(cái)力的重要指標(biāo)。

2、財(cái)政收入的形式：

a 一般性財(cái)政收入：稅收、國(guó)有資產(chǎn)收益、政府收費(fèi)、專項(xiàng)收入、其他收入。

B 特殊收入：專用基金收入、政府債務(wù)收入。

3、稅收是最古老最主要的財(cái)政收入形式，具有強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性的特征。

4、政府收費(fèi)是政府以特許使用權(quán)或直接提供服務(wù)而取得的收入，分為規(guī)費(fèi)和使用費(fèi)。

5、政府收取使用費(fèi)有利于提高政府提供公共設(shè)施的使用效率，有利于避免經(jīng)常性發(fā)生在政府提供公共設(shè)施上的擁擠問(wèn)題。

6、專項(xiàng)收入有教育費(fèi)附加、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收入、排污費(fèi)收入。

7、其它收入有罰沒(méi)收入、利息收入、捐贈(zèng)收入、外事服務(wù)收入。

8、專用基金收入是經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的，列入預(yù)算，但由各部門自行管理的收入。

9、對(duì)政府債務(wù)收入要采取單獨(dú)預(yù)算管理方式，對(duì)外公布的年度財(cái)務(wù)報(bào)告中一般不包括政府性基金收入和政府債務(wù)收入。

10、財(cái)政收入分類：

一、按財(cái)政收入來(lái)源和性質(zhì)分類分為六項(xiàng)：稅收收入、社會(huì)保險(xiǎn)基金收入、非稅收入、貸款轉(zhuǎn)貸回收本金收入、債務(wù)收入、轉(zhuǎn)移性收入。

二、按經(jīng)濟(jì)部門分類：農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和商業(yè)服務(wù)業(yè)收入。

三、按取得收入依據(jù)分類：政府公共財(cái)政收入和國(guó)有資產(chǎn)收入。

四、按取得收入穩(wěn)定程度分類：經(jīng)常性收入和臨時(shí)性收入。

五、按財(cái)政收入價(jià)值構(gòu)成分類：C、V、M。C 是補(bǔ)償生產(chǎn)資料消耗的價(jià)值部分，V 是新創(chuàng)造的價(jià)值中歸勞動(dòng)者個(gè)人支配的部分，M 是新創(chuàng)造的歸社會(huì)支配的剩余產(chǎn)品價(jià)值部分。我國(guó)財(cái)政收入主要來(lái)源于 M 部分。V 主要是為了實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)勞動(dòng)者之間收入差距需要和增加財(cái)政收入、提高公共服務(wù)質(zhì)量的需要。

六、按財(cái)政收入管理權(quán)限分類：中央財(cái)政收入、地方財(cái)政收入、中央與地方共享收入。

11、財(cái)政收支改革中對(duì)財(cái)政收入來(lái)源和性質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)一分類的意義：

a 拓寬了收入涵蓋范圍，將社會(huì)保險(xiǎn)基金和預(yù)算外收入納入財(cái)政收入使收入分類更加完整;

b 新的收入分類設(shè)為類、款、項(xiàng)、目四級(jí)，便于財(cái)政收入的統(tǒng)計(jì)和分析;

c 新的分類和我國(guó)現(xiàn)行的預(yù)算管理方式并不矛盾，可形成完整的政府收支預(yù)算;

d 使財(cái)政收入分類更趨于合理和規(guī)范，便于進(jìn)行國(guó)際橫向比較。

12、政府公共財(cái)政收入具有強(qiáng)制性 、穩(wěn)定性和社會(huì)性特征。

13、中國(guó)現(xiàn)行稅制下，主要的大稅種都采用共享收入的形式。

14、財(cái)政收入規(guī)模是財(cái)政收入的總體水平，是衡量一國(guó)財(cái)力的重要指標(biāo)，表明該國(guó)政府在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中職能范圍的大小。

15、保證財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)是世界各國(guó)的主要財(cái)政目標(biāo)之一。

16、財(cái)政收入規(guī)模的衡量指標(biāo)：絕對(duì)指標(biāo)(實(shí)際數(shù)量)、相對(duì)指標(biāo)(比率通常是占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的)。

17、兩個(gè)指標(biāo)：

a 財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重——反映政府占有和支配社會(huì)資源的程度，反映政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的能力和對(duì)社會(huì)資源配置的影響程度。

b 中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重——衡量和反映中央政府集中財(cái)力的程度和宏觀調(diào)控能力。

18、影響財(cái)政收入規(guī)模的主要因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(基礎(chǔ)性制約)、生產(chǎn)技術(shù)水平(有效途徑)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、分配制度和分配政策、價(jià)格。

19、當(dāng)價(jià)格總水平上漲高于財(cái)政收入增長(zhǎng)水平時(shí)，將會(huì)導(dǎo)致財(cái)政收入名義增長(zhǎng)而實(shí)際負(fù)增長(zhǎng)的情況。

20、衡量財(cái)政說(shuō)如規(guī)模是否適度因素：既定的社會(huì)環(huán)境和歷史條件、是否堅(jiān)固了效率和公平。

21、效率標(biāo)準(zhǔn)：既定的財(cái)政收入規(guī)模是否有利于促進(jìn)社會(huì)資源的充分有效利用、國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

22、兩個(gè)比重間接地反映效率和公平的堅(jiān)固程度。

23、政府債務(wù)收入是一種有償形式的、非經(jīng)常性的財(cái)政收入。國(guó)債和地方債。

24、我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算法規(guī)定，地方政府不得發(fā)行地方政府債券。

25、政府債務(wù)收入的特征：有償性、自愿性、靈活性。

26、政府債務(wù)的經(jīng)濟(jì)影響：彌補(bǔ)財(cái)政赤字、籌集政府投資基金、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。

27、發(fā)行公債最初目的是為了彌補(bǔ)財(cái)政赤字，彌補(bǔ)財(cái)政赤字的三種途徑：增加稅收(無(wú)法迅速籌集大量資金)、發(fā)行國(guó)債、向銀行透支(導(dǎo)致通膨)。

28、政府發(fā)行公債的消極影響：

a 長(zhǎng)期通過(guò)發(fā)行公債取得彌補(bǔ)財(cái)政赤字是財(cái)政背上沉重負(fù)擔(dān)、

b 會(huì)增加納稅人負(fù)擔(dān);

c 可能會(huì)產(chǎn)生財(cái)政擠出效應(yīng);

d 過(guò)多的被銀行承購(gòu)會(huì)引發(fā)通膨。

29、衡量政府債負(fù)收入規(guī)模的指標(biāo)：

a 國(guó)債依存度(當(dāng)年國(guó)債發(fā)行額占中央財(cái)政支出的比重)、

b 國(guó)債負(fù)擔(dān)率(歷年尚未償還的累計(jì)余額占當(dāng)年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比，是研究控制債務(wù)總量和防止出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)的重要依據(jù));

c 國(guó)債償債率(當(dāng)年到期的國(guó)債總額占當(dāng)年財(cái)政收入的比，反映財(cái)政還本付息的能力)。

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